顺应时代发展建设“云都盐城” - 新盐城乐聚社区

国务院2015年9月份印发《促进大数据发展行动纲要》，提出全面推进中国大数据发展和应用，加快建设数据强国。我市顺应时代发展，成功创建并获批江苏省大数据产业园，并申报国家级大数据产业集聚示范区。在此基础上，我市应着力培育世界知名、全国一流的大数据产业，打造“云都盐城”。为使我市的大数据建设之路走在前端、越走越宽，应抓好三类大数据应用：一是城市大数据应用，二是经济与企业大数据，三是科技大数据应用。具体做好以下四方面的工作：

一品牌：建设“云都盐城”。长三角北冀核心地区的盐城，因一句“盐城，一个让人打开心扉的地方”，已经深入人心，成了人们心目中的宜居品牌城市。顺应时代发展，我们必须要抢抓“互联网+”和大数据发展机遇，以智慧盐城建设为载体，坚持创新驱动、跨界融合、产业为本、人才为先、平台支撑、环境优化，打造一个中国大数据（长三角大数据）基地—“云都盐城”。“云都盐城”是一个场景化 、开放性、可度量、及时性 、价值化的超大体量的收集、治理、应用数据的云生态系统，立足华东、面向中国、服务世界，让“云都盐城”成为大数据时代的中国品牌。我市发展大数据具有三大优势。第一，位于长三角经济圈内且年平均气温较低的位置，数据机房的运营成本不高；第二，风力资源丰富且海上风电产业发达，能为大数据中心提供较低成本的电力资源。第三，自然灾害较少，数据机房建设成本可适当下降。

二引导：政府引导，数据安全引导。“云都盐城”要在政府的引导下，进行全面的市场化运作，由市场需求带动大数据应用方向，一是形成大数据经济发展的一体化决策机制，尽快建立起统计、跟踪、评价机制，制定符合实际、操作性强的云都盐城发展战略规划。二是实施重大专项，集中力量，加大投入，重点突破，加强自主创新，抢占未来大数据竞争的制高点。三是建立有约束力的政策规范体系，加强制度设计，对政府、企业、公众的生产、生活、消费形成符合经济要求的激励和约束机制。

三依托：“云都盐城”的发展要依托国家大数据发展战略，依托省市共建的大数据产业园，依托本地高校人才优势。一要依托国家大数据发展战略。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，拓展网络经济空间，推进数据资源开放共享，实施国家大数据战略，超前布局下一代互联网。当前靠土地、劳动密集型产业等传统产业规划发展的思维正在社会各个层次发生变化。大数据和互联网已成为产业发展的创新要素，国家制定大数据战略和布局下一代互联网，正是着眼于促进我国智能制造产品的升值，必将推动产业发展向中高端迈进。二要依托省市共建的盐城大数据产业园。规划面积30平方公里的盐城大数据产业园，已经在数据中心、云计算、数据应用、端产品制造等方面取得了一些成绩，吸引了华为等一批大数据龙头企业入园，形成了“一个中心，四个基地”的总体框架，为“云都盐城”打下了良好基础。三要依托盐城工学院、师范学院等本地高校人才优势。本地高校聚集了几百名教授、上千名博士、几万名大学生，这是“云都盐城”建设发展的重要力量。

四坚持：坚持智慧盐城建设、坚持人才引进储存使用政策、坚持智慧产业化发展、坚持政府数据开放共享。坚持智慧盐城建设。深化智慧城市“惠民、兴业、善政”功能，充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，及时传递、整合、交流、使用城市经济、文化、公共资源、管理服务、市民生活、生态环境等各类信息，提高物与物、物与人、人与人的互联互通、全面感知和利用信息能力，从而提高政府管理和服务的能力，提升人民的物质和文化生活水平。坚持人才引进储存使用制度。创新人才培养模式，建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系，充分利用我市的“515”引才计划，招引高端人才来盐创业。鼓励支持本地高校设立数据科学和数据工程相关专业，重点培养专业化数据工程师等大数据专业人才。鼓励采取跨校联合培养等方式开展跨学科大数据综合型人才培养，大力培养具有统计分析、计算机技术、经济管理等多学科知识的跨界复合型人才。开展大数据知识普及和教育培训，提高社会整体认知和应用水平。坚持智慧产业化发展，促进传统产业转型升级。大力发展大数据、云计算、智能装备等智慧产业发展，打造盐城智慧产业特色基地。鼓励企业广泛采用数字化、网络化、可视化、自动化、智能化的信息系统并实现集成应用，充分发挥信息技术对工业、农业、服务业转型升级的带动作用。坚持政府数据开放共享，推动资源整合。搭建统一、公开、透明的社会信用信息共享平台，有效整合政府各部门信息。强化信息征集的行政约束力，建立公共信息共享平台的保障机制，让“云都盐城”所涉及的政府部门主动、及时、充分地将自身所拥有、可公开的数据信息共享到统一的信息平台。