河南四公务员酒后打死人大代表

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针对舆论关注的河南南召县“农家乐”老板死亡事件,南召官方18日消息称,涉案的4名公职人员已被警方刑拘。

有媒体报道称,16日,河南省南阳市南召县发生一宗恶性事件,该县检察院、国土局、农业局等单位工作人员及家属在当地一家“农家乐”饭店用餐饮酒后发生冲突。这场冲突导致该饭店老板、南召县人大代表李某殒命。

河南南召县委宣传部18日消息称,殒命的“农家乐”老板李某系该县四棵树乡高峰庵村支部书记,事件起因于一场酒后冲突。

官方称,4月16日,南召县农业局工作人员武某、南召县四棵树乡国土资源所工作人员褚某、南召县人民检察院工作人员张某、南召县白土岗镇司法所工作人员吕某携家属周末外出游玩,中午在四棵树乡“九龙湖农家乐”聚餐,饮酒后摔坏餐具,与农家乐服务员皮某发生争吵、厮打,后餐馆老板李某出面劝阻制止,发生肢体冲突,李某倒地死亡。

据通报称,事发后,当地官方成立了侦破、违纪、善后等多个调查组。目前,各项调查处置工作正依法有序进行,武某等4名涉案人员已被公安机关刑事拘留。

但针对有媒体所称的“公职人员要求公款签单遭拒引发冲突”的具体情况,官方并未说明。(完)

此前报道:

公职人员因要求公款签单遭拒打死农家乐老板

昨日上午,记者接到河南省南召县群众爆料,16日下午,南召县发生一起恶性事件,该县检察院、国土局、农业局三单位工作人员及家属在当地一农家乐饭店用餐饮酒后,因要求以政府名义公款签单遭拒起冲突,一名饭店员工受伤,饭店老板、县人大代表李金明被殴打倒地后身亡。

据了解,目前,4名涉事人员已被当地公安部门控制,当地政府已成立联合工作组,正在对该事件进行调查,善后工作也同步进行中。

村民爆料

有人自称检察院工作人员

公安机关无权控制其自由

17日上午,河南南召县村民王先生向记者爆料,16日下午,南召县四棵树乡发生一起恶性事件,该县检察院、国土局、农业局三单位工作人员,在当地一农家乐饭店用餐饮酒后,因拒付现金,要求以政府名义公款签单遭到饭店拒绝后,与店方发生冲突,饭店老板李金明被打倒在地,随后不治身亡。另有饭店服务人员被打受伤,饭店部分设施被打砸损坏。“他们酒喝得不少,警察控制他们时,还与警察发生了冲突,把一名警察的衣服扯烂了。”王先生说,当时自己在场,有人自称县检察院工作人员,公安机关无权控制其自由。

死者李金明的长子李向阳昨日向记者讲述了事情的经过:16日下午,该县四棵树乡国土资源所所长带领家属和两名自称是县检察院和农业局的工作人员,在自家饭店用餐,期间,几人曾大量饮酒。下午5点20分左右,这几人与饭店服务员协商,要求以政府名义签单,拒付现金。由于饭店与这几个人不熟悉,拒绝了其公款签单的要求。随后,这几人与饭店服务员发生语言冲突,并打砸损坏了饭店的部分餐具,接着几人动手殴打饭店服务员。李金明上前劝解,并以饭店老板身份明确拒绝其以政府名义签单。不料,几人将冲突对象对准了李金明,将其打倒在地,当场身亡。

“我们调取了监控视频,视频显示,父亲倒地前一名男子用手锁喉,掐住了父亲的脖子,然后动手打了老人,父亲站立不稳当场瘫倒在地。几人看事情不妙,转身逃离。”李向阳说,此时,几人被当地村民围堵在了饭店门口,有村名拨打110报警。据称,被堵在饭店内的几人为逃离现场,将一名村民也打倒在地后夺门而逃,随后被赶到现场的警察控制。期间,这几人曾与处警人员发生冲突。

李向阳告诉记者,父亲李金明是一名党员,不但在当地任村支书还是南召县的人大代表,“他平时最反感这种行为,拖家带口的还要公款吃喝签单”。李向阳说,想不到身为人大代表的父亲竟因为反“四风”引来如此大祸。

记者探访

监控还原事发经过

涉事单位领导现场吊唁

17日下午,记者赶到河南南召县四棵树乡,来到事发地九龙湖农家乐饭店,并在饭店内查看事发当天的监控录像,监控再次还原了事发时现场情况。

在饭店内,记者查看了事发当天4月16日下午的监控录像,监控显示:冲突发生于下午17点21分至17点25分,先是几名男子推搡拉扯一名女子(证实为饭店服务员),后饭店老板李金明上前劝说时,两名男子对其进行了殴打,其中一名男子用手抓住了李金明的脖颈处,并出手打其脸部,另一名男子则用脚踹其腹部。现场几名其他人员将几人拉开。此后,李金明开始出现站立不稳的状况,随后瘫倒在地。

另一监控画面显示,17点26分,冲突发生后,几名涉事人员徒步离开现场时,现场一名群众将大门关闭,阻止其离开。此时,几人又将该名群众打倒在地,而后夺门而逃。

饭店门外监控画面显示,17点50分,110民警到场对涉事人员进行控制,现场再此出现混乱,几名男子与警务人员发生推搡撕扯。随后在群众的配合下,几名男子被民警控制住。

记者在事发现场看到,被摔烂的茶杯,被推翻的饭桌,以及散落一地饭菜,现场一片狼藉。

就在记者现场拍照时,门外突然进来几名男子走近了逝者的遗体,向逝者鞠躬致意。其中一名男子介绍说,他们来自涉事人员单位南召县国土资源局以及当地乡镇的党委书记和乡长等领导。带队领导南召县国土资源局尚姓副局长向家属表示歉意,他称,作为国土局的领导,下属出现这样的问题,心里十分痛楚,将配合相关部门彻查该事件,绝不袒护任何涉事人员。

官方通报

联合组彻查事件始末

明确责任人严肃处理

昨日下午,南召县委宣传部向记者通报了该起事件的进展:4名涉事人员当天已全部被公安机关控制,其确系当地国土局、检察院工作人员,具体有无农业局人员正在调查。目前,当地政府已成立由县委政法委牵头,纪检、公安、乡政府等多部门参与的联合工作组,一方面彻查该事件的始末,明确责任人严肃处理,另一方积极安抚家属做好善后工作。

“毕竟造成人员死亡了,属于刑事案件,具体结论还要等调查结果出来再说,现在谁也说不好到底是谁的责任。”南召县委宣传部外宣办负责人说,对于该事件的进展及调查结果,南召县将及时通过媒体或官微对外公布。

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昨日，有媒体报道河南省南阳市南召县四棵树乡发生一起恶性伤亡事件，四名当地政府人员饭后与餐馆人员发生冲突，饭店老板在冲突中死亡。死亡的店老板李金明系南召县第十四届人大代表，南召县官方随后通报了案件情况，涉案四人均为公职人员，目前已经被刑事拘留。对于媒体报道中提及的四人要求公款签单结账被拒绝的情节，官方通报表示“不存在”。

店老板遭殴打后死亡

北青报记者了解到，冲突中死去的老板李金明是南召县的人大代表，在与几人拉扯的过程中瘫倒在地。几人见李金明倒地后便要离开，却被饭店的员工拦住了。这个过程被相关监控视频全程录了下来。

4月16日17点21分至17点25分的视频显示，先是几名男子推搡拉扯一名女服务员，此时李金明上前劝说，两名男子对其进行了殴打，其中一名男子用手抓住了李金明的脖颈处，并出手打其脸，另一名男子则用脚狠踹其腹部。现场几名其他人员将几人几次拉开。此后，李金明开始出现站立不稳的状况，随后瘫倒在地。

17点26分，几名涉事人员企图离开现场时，现场一名群众将大门关闭，阻止他们离开。此时，几人又将该名群众打倒在地，而后夺门而逃。17点50分，110民警到场对涉事人员进行控制，现场再次出现混乱，几名涉事人员与警务人员发生推搡撕扯，在群众的配合下，几名男子被民警控制。

李金明被殴打倒地后最终死亡。

四人为公职人员

河南南召县委宣传部18日通报称，殒命的“农家乐”老板李金明系该县四棵树乡高峰庵村支部书记、南召县第十四届人大代表，事件起因于一场酒后冲突。

官方称，4月16日，南召县农业局工作人员武威、南召县四棵树乡国土资源所工作人员褚智显、南召县人民检察院工作人员张玉奇、南召县白土岗镇司法所工作人员吕长东携家属周末外出游玩，中午在四棵树乡“九龙湖农家乐”聚餐，饮酒后摔坏餐具，与农家乐服务员皮某发生争吵、厮打，后餐馆老板李金明出面劝阻制止，发生肢体冲突，李金明倒地死亡。

据通报称，事发后，当地官方成立了侦破、违纪、善后等多个调查组。目前，各项调查处置工作正依法有序进行，武威等4名涉案人员已被公安机关刑事拘留。

官方通报：公款签单“不存在”

但针受害者一方提出的“公职人员要求公款签单遭拒引发冲突”的说法，官方通报表示“不存在”。

南召县对外通报称：“针对涉案人员的违纪情况，市、县两级纪检部门已于17日介入调查，经查证，华商网等部分媒体反映的公款签单问题不存在，当事服务员皮某对此不知情，死者儿子对媒体的描述是其听围观群众所说，且提供不出群众是谁。”

此前媒体曾报道双方冲突起因，是四人要求公款签单遭到店老板拒绝。

官方通报称：经南召县纪委常委会、监察局长办公会议研究决定，吕长东、武威醉酒后殴打他人，造成一人死亡，构成寻衅滋事行为，对吕长东开除党籍，责成南召县司法局作出开除处分；责成南召县农业局对武威作出开除处分。褚智显、张玉奇醉酒后厮打民警，妨碍执法，已构成妨碍执行公务行为，决定给予褚智显撤职处分，责成南召县检察院对张玉奇作出开除处分。

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根据官方通报，受害人李金明系南召县四棵树乡高峰庵村党支部书记、南召县第十四届人大代表。涉案人员武威系南召县农业局下属农产品质监站工作人员（工人身份，事业编制），吕长东系南召县司法局法律服务中心派驻白土岗司法所调解员（工人身份，事业编制），张玉奇系南召县人民检察院机关服务中心工人、2012年秋季至今在南召县检察院控申科工作（混岗使用），褚智显系南召县四棵树乡土地所所长（干部身份，事业编制）。

经公安机关查明：4月16日，褚智显邀请亲戚武威、吕长东、张玉奇携带家属到四棵树乡游玩，褚智显购买3盒红杉树牌香烟、自带本地产3斤装“武士特酿”酒一壶，中午在四棵树乡“九龙湖农家乐”餐馆做东聚餐。武威、吕长东、张玉奇因为醉酒摔砸餐具，服务员皮某提醒到“这也是钱”，遭到辱骂后离开。不久后武威、吕长东再次辱骂，皮某和餐馆老板李金明上前理论，双方发生争吵，武某拽着李某领子，用拳头打击其头面部，并撞击其腹部，吕长东推搡李某头颈部，造成李金明倒地死亡。案发后，公安干警迅速赶赴现场，依法控制涉案人员。在民警现场处置过程中，张玉奇阻挠民警执行公务，撕烂民警警服，褚智显在警车行驶中强行抢夺方向盘，并一路辱骂民警。

尽管这起案件属于少数的极端案件，但从中揭示出的一些乱象却不得不提。首先，关于公务员的人员组成乱象。从以上通报来看，这些涉案人员所在的单位都是国家党政机关，都应是公务员单位，可是他们的身份、编制却与公务员毫不相干，有工人身份、有干部身份，有事业编。更让人吃惊的是，司法局、检察院这样的政法机关，编制身份也是这样乱。这也是当前“临时工”现象泛滥的另一个反映。应该说，作为国家机关，人员身份就要是一样的，而不能是五花八门，有行政编，有参公身份，有事业编，还有工人编，甚至有临时工，等等。五花八门只能说明其中存在种种猫腻，或是方便权力寻租，或是助长不作为、乱作为，或是推诿之借口，等等。

其次，关于官员吃喝的乱象。尽管中央反腐整风之势非常之猛，但是仍然没能扫除吃喝乱象，有继续公款大吃大喝的，有吃喝喝酒死人的。尽管目前官方公布称媒体报道的“公款签单问题不存在”，但是作为国土所长来请客的，会不会存在公款请客呢？

为什么到现在各种各样的吃喝仍然存在？而且有很多还是变相转入了地下。一个根本的问题就在于财政权方面的问题，公家的钱怎么花？花了怎么来监督？财务公开应该到一个什么程度？至今没有很好解决。如果这个问题不解决，此种乱象一定还会继续，而且还不只是在吃喝问题层面，包括违规发放钱物和给领导送钱送礼等。

再次，关于官员特权思想的乱象。这种极端打人现象的出现，应是其骨子里的一种特权思想之反映。就是认为自己是一名官员，还是在某某权力机关的官员，权力大得很，想怎样就怎样。有人或许说，现在的网络社会，官员都低调了许多。而实际上，就我了解的情况，有许多官员其实不了解网络的监督现实，往往行事还是按照旧有的套路，这也是导致今天仍有不少官员出状况的原因。

最后，再一次警醒我们，基层“苍蝇扑面”的现象值得高度关注。一方面是要加大打苍蝇的力度，严肃查处基层腐败和执法违法；另一方面要切实从制度层面来解决问题，让其不能腐，否则就目前部分基层干部的心理和行为状态来看，是不把这种反腐整风当回事的，该怎么样还会怎么样，最多就是变换一下方式。

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我们常说,问题出在前三排,根子却在主席台。中央推行“八项规定”,反“四风”已经几年了,可上文提到的这些公职人员仍然无视中央的禁令,仍然公款吃喝,不给签单就打人,说明这些人所在单位落实中央“八项规定”和反“四风”不到位,存在走过场、搞形式的问题,嘴上说说,应付而已。所谓落实中央“八项规定”,反“四风”,不过是欺骗上级,并未真正落实,对于公款吃喝没有给予严禁,放纵了一些人的公款吃喝行为。在公款吃喝形成惯性的情况下,偶尔遇到公款吃喝签单被拒的,就不习惯了甚至大打出手。如果其所在单位严格落实中央“八项规定”,坚决反“四风”,严禁公款吃喝,那么他们还敢如此嚣张,私人聚会公款签单甚至对人大打出手吗?

表面上看,事件发生在这些公职人员身上,但暴露的是其所在单位落实中央“八项规定”不力,反“四风”不彻底,存在走过场,搞形式的问题,单位负有不可推卸的责任。因此,在严肃查处这些人公款吃喝签单被拒就打人的法律责任之外,也要严肃追究其所在单位有关领导的责任,他们必须为自己的监督管理不力付出代价。