《旅行社老年旅游服务规范》9月1日起正式实施。在这份针对老年人旅游服务的标准中，明确连续乘坐汽车时间不应超过2小时、连续游览时间不宜超过3小时、要有随队医生、大巴空座率保持15%等一系列详细规定。然而记者在采访中发现，这样一份非常明确、细致的服务规范，却存在着落地难、执行难等现实问题。
跟团出游，老年人是主力
随着旅游的逐渐普及，越来越多的退休老人，愿意走出家门去看世界。记者在省中旅、省国旅等各大旅行社了解到，老年游客占比达到三四成，有的甚至更高，可以说，老年人是跟团游的主力军。
8月29日，江苏省中国旅行社发出一个4晚5天的日韩豪华邮轮旅游团，3000名游客中，老年人占比达到80%,带团导游60人，邮轮上配有医务室，团费平均3000-4000元/人。“近两年来，参加邮轮游的主要以老年游客为主。”该旅行社副总经理顾石湖说。
中青旅江苏国际旅行社有限公司董事长潘文君告诉记者，老年人由于时间充裕，往往会选择淡季出游。“目前主要有两类，一类是自己到旅行社购买旅游产品，多是选择物美价廉的产品，这部分占比较大。另一类是子女购买，往往是中高端产品。”
老年人旅游，让人想不到的事情比较多。去年7月，73岁的余老伯跟团游北京，在故宫跟团队走散，由于没有子女以及导游等人的联系方式，也没有手机，他决定徒步回瑞安老家，花了6天5夜走到天津时被亲戚找到。事后余老伯称“再也不出去玩了”。
南京市金牌导游、长江导游工作室负责人顾问说，在圈内，大家公认老年团最累、最不挣钱、责任最大。常年带团，顾问碰到过在中山陵走散的老人，最后在明孝陵被找到。“一般来说，如果带老年团，我不给他们自由活动时间，必须紧跟我的脚步。不是不想给，是不敢给。”他说，老年人出门会有害怕心理，不敢问路，有的老人还不会讲普通话，面对陌生环境，地理方位感差，即便是去个卫生间，出来可能就找不到团队了。所以，在接老年团时，旅行社往往需要他们提供身体健康证明、建议70岁以上的老人由子女陪同。
新规虽好，操作仍有难度
针对老年人旅游市场现状和存在的问题，《旅行社老年旅游服务规范》提出一系列服务规范要求。对于这些规定，潘文君认为，规定非常好，适合老年人生理特点，但是操作起来难度较大。
“以南京游为例，正常一天4个景点，如果要连续坐车不超过两小时、还要午休，那就拉长了旅游时间，有可能需两天甚至两天半，住宿费用要增加一晚，餐饮要增加一天，大巴和司机的费用也要增加，这些都要反映在终端售价上，至少要上涨20%。”潘文君说，可是老年人偏爱物美价廉，有时候对50元、100元都很在乎。
此外，正常一辆旅游大巴是45座，如果保持15%的空座率、再加上导游和随队医生的座位，那么最多只能坐35人，费用也要平摊到每个老年人身上。同时，酒店入住时间需要调整，正常是下午两点前入住，那么如果要午休，就要在上午12点以前入住，酒店能不能把房间打扫出来也是问题。
配备随团医生，也是此次国标中的规定。对此，潘文君说，就目前而言，如果是豪华邮轮游，除了船上的医务室，还会安排两名医生随行。如果是一般的旅行团，人数较少、价格较低，配备医生也难度较大。“毕竟请医生，需要跟医院协商，不同线路价格不同。”
适老旅游，亟需产品创新
纵观市场上的旅游产品，适合老年人的并不多。大部分产品限定游客25周岁到60周岁。“这类人身体条件比较好，购买力比较强。”潘文君说，老年人旅游市场很大，也需要旅行社创新产品。
携程旅游参考国标发布“升级版”老人跟团游品牌、服务标准，推出“升级版”爸妈放心游品牌，这也是在线旅游行业首个针对中老年人的跟团游品牌，由携程提供一站式服务。
此外，保险保障也是重要方面。在以往的部分旅游产品合同中，老年人能够获得的保险理赔只有普通人的一半。而此次服务规范中也提出，“组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，为更多老年旅游者提供保险保障。”而事实上，虽然原则是对于意外险没有年龄限制，但保险公司在具体规定上略有不同，大部分到75岁。这也需要保险公司开发相应的产品，以适应市场需求。(赵伟莉)
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