拆迁户八年住不上还建房，谁之责？
背景：媒体报道，八年过去了，湖北襄阳市高新区官庄社区300多户居民迄今没有住上“还建房”。国家信访局官网近日公布的这项督察案例表明，襄阳这项“交钥匙工程”沦为政府相关部门的“失信工程”，很重要的一个原因就是以竞争性谈判方式、通过公开招标确定建设方，项目资金筹措和工程建设均由建设方负责。
新京报发表刘雪松的观点：建设管理方招标时信誓旦旦，接手后一拖再拖。以至于这项最初承诺12个月交钥匙的工程，一拖就是8年，而建设管理主体也已三易其主。三易其主，一主一承诺。以为拿到项目，就能盆满钵满。这是很多建设单位争相获取政府建设项目的基本心态。其中，完全交由中标机构来处理的融资建设方式，本身就具有客观风险因素的存在。“对建设方资格审核不严、监管不到位、屡次违约追究不力”，这些显然属于相关部门的职能监管缺位。此中有无故意“放水”、是否涉及腐败交易，还需要相关部门进一步查实。襄阳“还建房”工程一次次失信于民，问题在建设管理单位，根子却在当地政府。如果相关部门将政府的公信力置于拆迁项目的风险位置去敬畏，想必也会将招投标方式的操作风险把控到位、项目全程监督到位、违约处理用力到位，这样才能把好事办好，民生工程才能深得民心。
小蒋随想：由施工方先筹资建设，工程竣工后，再由业主回购，说白了，就是让干活的先垫资。这种模式在工程建设领域很常见，它卸下了业主方的筹资压力，将资金运作的包袱甩给施工方，折射出工程发包方的强势以及施工方“抢活干”的业界现状。根据以往经验，这种模式的隐患是，中标方会尽可能压低项目建设成本，保不齐在建设中偷工减料，先抢到工程再说可能使资金链中途出问题，项目竣工后某些业主迟迟不付工程款，不光引发经济纠纷，还拖欠农民工工资。就本例而言，正是因为施工单位资金链断裂，导致工程工期严重拖延。面对施工单位已搞不定建设资金，面对数百户居民眼巴巴地等着没钱建不起来的还建房，项目管理主体只是口头承诺解决问题，令承诺一次次打水漂，岂不是尸位素餐？建设管理主体频繁变更，工作严重脱节，有没有“新官不愿理旧账”思维？建设高新区，拆除居民旧房还建新房，是地方政府统筹规划下的大工程。项目管理主体扮演着地方政府代理人的角色，居民八年住不上还建房，当地政府同样难辞其咎。国家信访局的督查能否推动还建房尽快保质保量地建成并分给居民，还要拭目以待。
小蒋的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重 客观、理性公正。
(责编：董晓伟、王倩)
人民日报客户端下载
手机人民网
苏公网安备 32090202000770号
收藏
支持
反对