政风热线曝光响水县双港镇扶贫农机械被出租

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5月6日，盐城响水县双港镇老舍中心社区大口村的村民顾先生向《政风热线》反映，2014年下半年，扶贫办给村里两套农用机械（每套包括黄海金马1204拖拉机、旋耕机、播种机），但后来一些村民发现这两套机械不见了，找到村支部的张书记和县乡相关部门想要查询下落，并核对农机的发动机号和车架号，均被拒绝。

扶贫农机不见了？社区书记：出租了
    在当天的节目中，我们现场连线了老舍中心社区的朱书记，他表示，大口村的这两套农用机械对外出租了，一年一万，一次性出租五年，共十万元。租给了当地居民，并于2014年进行了公示，但投诉人顾师傅表示，对此并不知情。关于租金收益，朱书记说，分给了村里年收入不满6000元的低收入居民。顾先生表示也不清楚，同时提出是否可以去查看相关账目，朱书记称可以到中心社区经管站查。
    节目播出后的当天下午，投诉人顾先生等人就来到老舍中心社区查看相关账目，但表示看不太明白，也不知道租金收益补贴给了哪些低收入村民。此前，本台记者曾前往调查，老舍中心社区向记者出示了农机租赁合同，但因为之前有很多农机被出售的传言，加之合同上没有写明车架号和发动机号，且违约责任不清，一些村民怀疑这份租赁合同的真实性。



扶贫农机：扶贫办没管，农机监理所也够不着
    节目组当天还联系了响水县扶贫办的蔡主任，他说扶贫办下发到村里的农用机械是可以对外出租的，由村里组织竞价承包，租金收益分给低收入农户。至于农机械的购置过程，蔡主任说，2014年下半年的农具是由村里先行购买，扶贫办审核后，到县财政报销的。
    随后，节目组和响水县农机监理所的朱所长取得了联系，朱所长经过查询，发现并没有大口村这两套农用机械的相关信息，也就是它们说并没有在监理所进行登记。按常规要是进行登记的，但不知为何大口村的并没有登记？那么，像这些扶贫的农用机械下发后由谁来监管呢？朱所长说，是由乡镇的农业服务中心和农机监理所跟踪管理的，但由于扶贫办和农机监理所没有对接机制，导致他们并不知道有多少台扶贫机械。
    朱所长：一个是乡镇的农业中心，还有一个就是我们农机监理部门，现在刚刚了解这个情况后，下一步要跟农办还有经销商要对接，把这个哪台机械到哪个村了，到哪个地方了，要跟踪管理，要求按照国家规定全部纳入国家农机监理管理，扶贫办有多少台机械扶贫到村目前我们还不掌握。因为有的村机械扶贫到村，村里报到合作社，他们合作社的人来上牌了，以村名义来上牌的，我们才知道这是扶贫机械，上到村一级的组织上面，不能上到个人名义上面。这个机械是不能上到个人财产，也不能盗卖的。
    记者：那扶贫办也没有把这个信息告诉这边，也没有一个对接机制。
    朱所长：没有。
    针对这个问题，朱所长说，下一步，他们将和相关部门进行对接，加强管理，将所有的机械全部跟踪管理到位。
   “今年2016年如果还有这种现象，要首先跟我们来对接，或者我们坐下来谈，怎么加强这块管理，我们下周（这是上周的回复内容，指本周。编者注）就准备去，到经销商那里拿台账，到我们这边核对，如核对还有哪些车子没有上牌的，我们要去跟农办协调，跟乡镇协调，把这些机械全部管理到位。”
    大口村的两套农用机械到底去了哪里？我们《政风热线》也将继续关注。

村务公开栏多成摆设
    这起投诉案例中有一个很重要的问题值得重视，就是村民对于村务公开的要求与核查监督的权利。在一些农村地区，村务公开栏成为一种摆设，内容数月不更换，有的上面始终空着，有的贴满了各类小广告，更有的干脆成了孩子们的“涂鸦栏”，根本没发挥应有的积极作用。
    究其原因，一是一些村干部对村务公开缺乏正确认识，不愿意接受群众监督，有意对内容遮遮掩掩和敷衍塞责；二是群众参与度不高，一些农民忙于种地、挣钱，对村务公开与否没有热情；三是上级部门监管不力，只注重检查硬件设施，而对公开栏上的内容却少有关注，村务公开栏流于形式也就在所难免。
    村务公开栏不公开村务，不但村民有意见，更不利于村干部的廉洁自律。我们建议：村两委应按相关法律法规及政策规定，召开联席会议提出村务公开事项的具体方案；村务公开监督小组进行审查确认后公布，将纸质文档和影像资料报乡镇人民政府备案。凡需村民知悉的事宜，应按照村务发展先后顺序，让村民看清、看懂。

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