反映山东省淄博市周村区桃园村频遭洗劫案（三十五）

对您说句心里话

桃花源里更野蛮

反映山东省淄博市周村区桃园村频遭洗劫案（三十五）

欢迎异地提级派出工作组进村与民促膝谈

扫黑除恶重点深挖彻查“保护伞”严惩不手软

一、“龙厅”传佳音百姓强共鸣

2017年年底在政治局民主生活会上习近平总书记振聋发聩地说“形式主义官僚主义是人民的敌人”

十九大后在新华社文章《形式主义官僚主义的新表现值得警惕》的批示习主席强调：“作风问题具有顽固性反复性，必须抓常抓细，抓长持续努力久久为功。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上”

2019年1月11日习近平总书记在十九界中纪委第三次会议上的讲话中空前两次强调“查处群众身边的腐败和作风问题维护好群众的利益。”

2019年1月13日新闻联播宣读了十九届中纪委第三次会议公报其中提到严厉查处黑恶势力的“保护伞”问题，查处群众身边的腐败和作风问题，目前反腐败形势依然严峻复杂，要巩固和发展反腐败压倒性胜利……。

录者评：人民群众对高层决策坚决拥护强烈共鸣。然而多年来山东省淄博市周村区的地方官员中的少数掌权者屡屡充耳不闻，我行我素，口号山响不落实，台上台下两个样糊弄百姓和中央，对反腐败扫黑除恶的中央决策不认真贯彻执行反而明修栈道暗度陈仓，指东打西剑指上访群众，侵犯百姓生存权的大案串案大量积压在冷库中不得翻身，啥时也有理由不抓主要矛盾的解决，回避逃脱腐败罪责已见怪不怪。形式主义官僚主义恶风依然强劲，不走群众路线不关心群众痛痒，对腐败分子村霸却呵护有加，不惜通过媒体《今日周村》造谣欺骗舆论说什么“桃园社区内无信访问题”为村霸毛执民涂脂抹粉刻意包装，却不知桃园村是臭名昭著的违法强征强拆欺压百姓的典型，至今不承认错误和罪行违法时像老虎承认错误和罪行时却成了过街老鼠。市区有关部门有案不查怕拔出萝卜带出泥已成常态，人民群众反映强烈，官方却置若罔闻，群众举报声浪滚滚而来，相关部门却略施小计便使民怨销声匿迹，独立王国一个挨着一个，村霸仍然趾高气扬不可一世，受害群众却屡遭门难进、脸难看、话难听、事难办的伤害，公安部门失职渎职有案不查瞒案不报，掩耳盗铃耍小聪明充当犯罪分子“保护伞”并亲历亲为掩护黑社会人员像日本鬼子进村一样野蛮非法侵入住宅，故意毁坏财务数额巨大故意伤害多人，使犯罪分子成功脱逃。事后又怕问题曝光于是恶意诉讼、非法拘禁、强迫交易继续积累罪恶，媒体《鲁中晨报》报道也未阻止他们的犯罪前进步伐。当地政府昏官却充当“保护伞”吹鼓手，也是为掩盖自己的责任和罪行，人民群众议论纷纷反抗声浪汹涌澎湃。中央巡视组三进泉城也未推倒周村土**的城墙，腐败和作风野蛮依然如故，与中央声音大相径庭。政治生态法治环境恶劣虱子多了不觉痒，锦上添花劲头大雪中送炭不担当，大言不惭自吹自擂。如此独立王国应依法严惩，时不我待。希望省市有关部门按武汉会议要求异地提级派出工作组下乡进村与群众促膝谈心，必然获大量有价值线索。查处大案并非攻不可破，官员个人资产公示就是绝招之一，就看有无雄心壮志和为民办事的高度责任心了。懒政怠政熬日头躲躲闪闪也绝无好下场。

2018年10月25日中央扫黑除恶督导组向山东刘家义等反馈中提到“对群众举报线索需要组织精干力量及时核查，实名举报要件件有回应”。山东对此在整改中没引起重视，整改不力走过场。在此之前中央巡视组反馈中提到的“小官贪腐问题突出”“矛盾突出问题推诿扯皮处置不力”在整改阶段根本没有回应，整改不扎实应付从事。“一把手涉案问题多发”更无回音，更让群众不满。希山东永敢面对巡视中发现的问题以钉钉子精神整改落实，要言而有信取信于民。周村忽悠整改已成习惯，民心丧失，已是不争的事实。沙向东应当认真反思，尤其不理旧事不是长策，与高层精神实不相符，根本谈不上与中央精神保持高度一致。

二、解决反腐打黑中三个大难题初探

反腐败本身就是不好解决的问题，这种说法有道理但过于概括抽象让人不知从何说起，说“保护伞”难拆、受伤害群众诉求尤其是经济赔偿难、疏通信访渠道难就比较具体了，当然还有其他的细致工作要做。

三者共性较多如都与官员“贪”字有关，也可以说与腐败有关。都与当地政府工作态度消极被动有关，主动权都在官方手里，官员都想回避，都蔑视法律法规。但也不是无解，只要当地政府相关官员有为政良知问题都不难解决。不同点在于“保护伞”的拆除是最大的难题也是对党和国家人民群众伤害最大的人民群众最深恶痛绝的问题，也是地方政府自身的大问题，与百姓之间关系较为间接，老百姓捏着眼皮擤鼻子有劲使不上。直接状告区（县）委书记、公安局长、法院院长等的案例较少。尤其只要省市纪委监委主动查处大胆异地提级派出专案组深挖细找，顺藤摸瓜一般都能解决。相当年王立军挖出了重庆大“保护伞”温强就是一例。别指望地方政府一把手具有高度的自觉性，怕拔出萝卜带出泥是他们的共性，何况自身很可能有较大问题，怕漏馅子。他们大都蔑视法律不敢与法律较真，百姓想较真但手中无权喊破嗓子也白喊，反而有权的空话连篇不办实事，充分证明法律法规疲软也是重要问题，有执法权的都是当地政府工作人员，法制疲软大都表现在他们身上。百姓经济诉求难落实，信访渠道淤塞不堪都与百姓有直接利益相关。只要把党的群众路线走好，坚持执政为民的理念根深蒂固就有可能解决问题，当然群众诉求也不能超出法律规定的范围而漫天要价狮子大开口，问题不仅难解决反而让昏官抓住了把柄。这样的人极少但不能说没有，大部分老百姓还是通情达理的，反而地方政府中的昏官通情达理者较少，知法犯法者大有人在，因为有巨大的利益所驱动。再说昏官还怕老百姓吗？关你几天就老实了。就算是非法拘禁上级部门也可能忽略不记。对高层来说只要让全面依法治国国策落地有声，信访制度加以改革，给予信访工作人员一定的处置权，摆脱信访局成为摆设、挡箭牌污水池，有的堕落成截访局等被动尴尬局面，信访渠道便水到渠成也可能畅通无阻。也许那些像淄博市周村区青年路办事处书记李涛那样的昏官为了掩盖问题拼命违法截访将大大减少。上一层官方对他的纵容放任让李涛敢于违法截访令百姓深恶痛绝，早已人所共知。只要法律牙齿补钙见效，追究他们的非法拘禁强迫交易的罪行，非法截访将失去动力。只要信访干部有了一定的处置权，让那些有为政良知敢于较真敢于坚持公平正义的工作人员用自己的实际行动谱写一曲信访干部的正气歌还是大有可能和大有作为的。目前信访工作人员遭遇行政干预只有替人挨骂的份没有主动作为的机会和环境条件，是信访渠道遭遇严重淤塞的重要原因。说来说去还是“保护伞”未被拆除的问题。“保护伞”是黑恶组织村霸贪官污吏的“七寸”，反腐扫黑除恶先打“七寸”是绝招。也是斩草除根的问题，“保护伞”就是腐败分子村霸黑恶势力的根，拔根是灭荒最有效的办法，否则必然“邪风吹又生”，“保护伞”不除其他相关问题差不多是白忙活。国家信访局副局长新闻发言人张恩玺说：“一些信访诉求既能通过诉讼解决，也能通过行政程序解决，工作规则对此很明确，当事人有选择权。只要属于行政机关法定职责而信访人要求行政机关处理的，行政机关就应当履行职责，不能一概不受理。”就是这一条政策不落实又加当地法院威信不高，何况说进入司法渠道后信访渠道会被堵塞等不可抗原因把投诉无门的访民逼进了北京，让国家信访局大门内外人山人海难以应付。夜间排队，还有挤死人的危险，局面尴尬，严重伤害了国家声誉，希望有关人士像电视片《人民的名义》里那位为民办事为民请命高度责任感的省委书记沙瑞金那样亲历亲为调研出狠招解决问题，信访形势必然大有好转。当然科技发达了所以微服私访是不好办了，前总理温家宝曾光临信访局视察引起轰动评价较高，应当效仿。接访窗口工作人员态度冷若冰霜，一句话一分钟赶走一个上访人的应付态度实在让人不满，是否不把悲剧英雄“西绪福司”累死誓不罢休也未可知，要知道国家信访局不是希腊神话中惩罚“西绪福司”的山尖顶而是社会主义国家为人民服务的国家信访局，访民也不是“西绪福司”，当然时代不同制度不同，不可同日而语，但性质相类似值得国人反思。

三、反腐败扫黑除恶案例选登

1、2010年8月已升任太原市委常委、政法委书记的柳遂记主持召开会议，要求“对2008年7月以前发生的涉嫌违法用地行为，不直接进入司法程序”，并以太原市政法委会议纪要形式下发执行。此次会议在山西饱受病诟，煤炭商人付某说:“这是柳遂记为个人利益集团梳理的规则保护伞”。刚上任的太原市公安局长一个月后，2013年3月25日网络举报《太原公安局长柳遂记腐败成性操纵地产迫害异己为所欲为》文章发表。还有实名曝光柳遂记养情妇、官商勾结，收受贿赂等问题，终于在2014年8月23日柳遂记被中纪委人员带走。柳遂记在小店区担任区长、区委书记期间“一言堂”严重，个人寻租较多，多次利用职权非法转移太原小店区大宗土地，用明显低于正常土地交易价格的价钱转让给自己的利益相关方。进入政法系统后举报声浪仍未退去，录者评：公安人员充当保护伞或亲历亲为违法乱纪不乏其人。山东淄博周村的相关警察们赶快自醒主动投案为上策。

2、2015年10月29日，安顺市中级法院对王家黔受贿案判十一年徒刑，438.19万元现金及奥迪A6L轿车一辆予以没收。其任黔东南州公安局长时，不仅大肆敛财，对内严重违反政治纪律、工作纪律，公然插手案件查办，亲自给基层公安局长打招呼，要求按“组织”意图查办案件，不然就是不讲政治。还在干部调整交流使用上搞“一言堂”。收受下属贿赂，为这些偷奸耍滑的干部提拔使用和交流任用提供帮助。录者评:“不然就是不讲政治”的说法令人不解，好像是说讲政治就可以为所欲为，标准混蛋逻辑。

3、广州公安局长受贿超千万，还五毒俱全。在城中村改造中前后态度的转变是出于私心。为了保证工程进度拆迁办启动强拆程序，吴沙不赞成，但后来又转变态度，还亲自赶往现场商讨强拆事宜。知情人透露，这是因为“开发商答应给吴沙好处”，前任蒋尊玉早已落马，市长万庆良也早被查办。录者评：公安局长助纣为虐充当保护伞不乏其人，周村区公安局表现比较突出，警察充当帮凶参与违法强征强拆较普遍。在以GDP论英雄的时期某些地方贪官坚持地是不违法办不成大事的强盗逻辑与依法治国精神相抗衡对此不能再继续睁一眼闭一眼了。

4、2018年1月27日，廊坊一医院院长跳楼自杀，安次区第八届人大代表杨玉忠向安次警方投案。7月30日，河北省纪委监委公开通报杨玉忠涉黑团伙长期把持农村基层政权，采取非法手段当选人大代表，实施故意伤害、故意毁坏财物、敲诈勒索、强迫交易、暴力拆迁、伪造印章等攫取非法利益一案。该案31人被问责，廊坊市公安局安次分局杨税务派出所所长姚连涛、杨税务乡党委副书记文大钢与涉黑团伙勾结，涉嫌犯罪被移送司法机关。廊坊市安次区政协原主席杨广恒接受杨玉忠安排的旅游，低价从杨玉忠手中购买房产，为杨玉忠站台充当保护伞。杨广恒被开除党籍按正科级非领导职务，相应降低其退休待遇，安次分局一所长姚连涛、指导员贺晓红、副所长赵俊生、纪山成收受杨玉忠财物与杨玉忠黑恶势力相互勾结，有案不立、立案不侦充当保护伞。刑警队长孙玉文（已故）违规处理群众举报，导致杨玉忠涉嫌挪用资金未按规定立案。姚连涛被开除党籍、开除公职并移送司法机关，其他人员分别受到留党察看二年撤职等处分，杨税务乡党委副书记孟令申利用职务便利为杨玉忠把持村街事物谋取私利提供方便充当保护伞，贪污地上补偿款被开除党籍。杨税务乡常委书记张瑞海漠视纵容志玉忠由暗到明，从小到大，安插代理人负有领导责任被处党内严重警告，并免去区政协副主席职务。录者评：此案查处公安人员充当村霸保护伞问题较彻底，说服力较强。周村公安局涉嫌参与桃园村案至今未被查处。

5、2015年6月已退休的赤壁市政协原主席方保安被双开，严重违反廉洁自律规定，接受礼金，利用职务之便在房地产开发等方面为他人谋取利益收受巨额贿赂。经省委巡视组调查发现方保安长期与赤壁的干儿子任立平等黑恶团伙勾结充当保护伞，当地群众敢怒不敢言。录者评：未找到查办判决结果，遗憾。

6、2018年10月24日，山东省济南烟台深挖细查快侦快办涉黑涉恶案件时，济南100多名涉黑涉恶人员投案自首，镜头中公安人员实地抓捕涉案人员。录者评：早该如此。黑恶组织起家做大有些是地方政府尤其是公安部门惯起来的，深挖当地政府中的保护伞是扫黑除恶的关键所在，保护伞不除，社会安宁稳定等于空话一句。

7、2018年4月底湖北省钟祥市市委政法委、市公安局等多部门组成工作组进驻鱼池村惩治村霸恶势力的办法令人叫绝，热烈欢迎工作组进村查案，工作组不进村猴年马月也查不透村霸黑恶势力。

因“村民心里很害怕打击报复而大气不敢喘，更不用说主动反映问题了”。工作组初到时不少村民私下嘀咕：“这次是动真格的吗？”工作组成员何辉说：刚进村时一些村民对他们“扯袖子、扒裤子、抱腿子”，到村支部门口烧火纸咒骂都很正常，工作组拉去的办公物资设备差点被抢。村民的担忧与村霸的嚣张给工作组很大的压力，如何发动群众检举黑恶势力线索成为难题。一位民警回忆：“村民们都躲着走，询问情况时欲言又止，或一问三不知，有的躲出去打工，联系七八次都见不到人”。1996年该村党支部书记在任上遇害，至今未破案。公安部门说：“天下大雨痕迹被灭，侦察技术有限，知道是熟人干的就是查不到凶手。”晚上村民不敢出门，害怕现任书记全新波等人。工作组成员何辉说：“以前鱼池村可以用‘财务混乱，工作瘫痪，班子散乱、上访不断，民风强悍来形容’。”现任村主任村书记全新波1968年曾担任村会计后一直在两委任职，撕票破坏选举贪污腐败村民都不敢说什么。2005年村支书选举时几个宗族势力拉帮结派送烟行贿成风，选举进行不下去，只好到镇上选举，但最终选举结果全新波不满意，没被通过。后来村两委选举，全新波抢票箱、撕选票，帮派势力一起上台捣乱，换不了届。工作组进村后村民不敢说话，查处线索无从说起，工作组便通过办夜校，深入细致做思想工作，终于收到50多份举报材料，接待实名举报人8名，举报材料多指向全新波为首的团伙恶势力。为了证实问题，工作组成立了扫黑除恶、三资清理、重点工作推进三个专案小组进行摸排。市公安局副局长担任扫黑除恶小组负责人，抽调7名干警对大小案进行梳理排查，摸排出12条线索。何辉负责三资清理，对近几年的集体资产村级账目进行摸排。全新波等恶势力团伙把持基层政权强占集体资产资源，垄断村内大小工程等浮出水面。何辉说“打响第一枪成为关键”，首先对全新波在杨所长主持下进行留置审查。随后全书杰、全建锋等人先后被捕，依附在全新波周围的村民全国胜、全东斌、全小虎等被查处，2018年8月逮捕犯罪嫌疑5名，起诉2名，市纪委监委组织留置1人，治安拘留13人，鱼池村4人领导班中3人被查。只剩妇女主任未被查，村里大事都不与她协商，村里的资金项目都是三人拍板决定，也很少开村民代表大会，村支部会。

工作组共清理出村集体机动地、鱼塘等53处，207.69亩土地……。录者评：此案在全国来说不算大案，但抓捕人数之多影响较大，大就大在派出专案组的方法颇受欢迎，各地应当效仿，山东省区（县）乡镇（街道）若如此行动，将势如破竹无往不胜，至今未敢大张旗鼓地启动查案，原因在哪里，请刘家义、周连华、沙向东深思熟虑或自我反思。老是投鼠忌器踟蹰不前将会误了“三春”后悔不迭。此案未涉及查处保护伞，未提及对受害村民的赔偿是遗憾所在。前村支部书记被害案未破更让人心寒，人命关天啊！请当地公安人员不要放弃，为自己争点脸面吧！静听佳音传来。

8、2018年12月1日《齐鲁晚报》报道济南中级人民法院判决山东省平阴县东毛铺村以张学友为恶势力集团案出炉，首犯村霸张学友被判16年徒刑。2008年以来张学友成立处理土地合同争议小组，逐步形成气候逼迫原村主要负责人于2010年辞职。又通过非法手段当选村主任把持村政权至2017年，随意殴打恐吓村民，任意毁坏他人财物，破坏村两委选举，欺压百姓扰乱当地社会经济秩序，影响恶劣。其罪行有聚众冲击国家机关、寻衅滋事、隐匿会计凭证、会计账薄罪，重要成员江茂柏、周传金等16人分别判9年半、8年半、7年半等徒刑。录者评：张学友黑恶团伙在山东各地不乏其人，山东周村村霸的罪行比张学有过之而无不及，还有背后保护伞的袒护至今未被查处。周村官方态度消极被动应付从事，然而镇压反映问题的群众，却很积极主动多次非法拘禁上访群众，大搞强迫交易，制造恐怖气氛，又加新官不理旧账成为常态。严重影响群众对党和政府的最初观感，侵蚀党的执政群众基础。

9、2018年5月23日，北京市二中院公开审理2017年广西上饶市上犹县东山镇丁坑村上访人陈裕咸在北京截访路上被打死案，至今未见审判结果。录者评：案中当地信访干部勾结北京截访公司牛力等无视党纪国法，在北京某地将陈裕咸群殴至死，骇人听闻。此案对国家来说非常敏感，但应勇敢面对，否则类似案件会频发，影响更加恶劣。周村截访虽未闻死亡案例，但其手段与江西截访案相类似，应引起高度警觉，否则死人的事也会发生，后果不堪设想。周村区青年路办事处李涛书记应如何对待截访问题，笔者拭目以待。

10、2011年 月19日，新华社报道监察部、国土部、住建部、国务院纠风办四部门获悉对上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行调查处理。给予党纪政纪处分和行政问责57人，其中省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级以下32人，涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。案例中长春市科信房地产公司在未与长久路家苑棚户区改造项目中的18户居民签订补偿安置协议书的情况下，于当年3月26日与其委托的东霖拆除公司组织雇佣数百人18台钩机采取暴力拆除，致使未及时撤出的被拆迁人刘淑香被埋致死。监察部责令长春市政府向吉林省政府并报国务院作出深刻检查，责令长春市市长向市民作深刻公开道歉。省纪委监委给予长春市副市长王学战记过处分，给予长春市朝阳区区委副书记、区长谢华维撤销党内职务行政撤职处分，给予朝阳区区委常委政法委书记曹望庆党内严重警告处分，免去其区委常委政法委书记职务，给予朝阳公安分局局长孙钊行政记过处分，给予朝阳区公安分局纪检组长杨青林党内严重警告处分。免去其纪检组长职务行政撤职处分调离公安机关，给予朝阳区区长公开电话办公科长潘飞开除党籍、开除公职处分移送司法机关立案调查，给予长春市住房保障和记地产管理局副局长徐源江朝阳区常委、区长助理、区拆迁办公室主任毕洪鹰等4人党纪政纪处分，科信公司总经理杨喆等11人涉案嫌疑人移送司法机关处理。2012年辽源市中级法院对此案审理宣判，6名被告构成过失致人死亡罪，判3—5年徒刑。录者评：此案在全国引起轰动，因案件中所谓过失是在非常野蛮拆迁中形成的非同寻常的过失，是否存在故意成份值得深入调查，还死者一个公道，还舆论公平正义，如果有故意伤人者主犯应该枪毙，才能平民愤。否则各地都效法过失致死说法继续出现拆迁致死案不可避免。山东平邑烧死抗强拆英雄案至今未见审判结果，是否又在判过失杀人罪名也未可知。山东周村虽未拆迁当时致死人命，但野蛮程度骇人听闻，被拆迁人腿脚还好点，否则也会被砸死，拆迁时故意伤人案例不在少数，伤后致死，因拆致死也可说是间接致死不乏其人。请去桃园村问问便知一二。也许因拆迁当时未死人未引起当地政府昏官的注意所以违法强征强拆至今未停。大量违宪违法欺压百姓的大案串案堆积如山无人理会，是否是在等待直接致死的案件发生？在扫黑除恶运动风起云涌之时，当地公安部门还在等待观望有失职渎职之嫌，深究起来，违法重罪也有可能。桃园村霸与区公安局个别人员之间关系非同一般，行贿受贿利益输送必然存在。低价购房基地建楼，低价进村购买小产权房也存腐败成份。为黑恶组织充当保护伞的警官不在少数，周村公安局受行政干预不敢立案调查之事不在少数。罪魁祸首就是逃往市人大的韩昆山。逃避在省人大的前市委书记周清利也难辞其咎。

11、2014年9月26日浙江省金华市婺城区五一路迎宾巷8号9号房屋被区政府强制拆除，房主许水云状告区政府行政违法，2018年1月25日最高法第三巡回法庭判决责令金华市婺城区人民政府在本案判决生效之日起九十日内按照本判决对许水云依法予以行政赔偿。许水云说：“最高法实事求是给了我一个公正判决。”录者急评：“法律睁眼了，“小腿”拧过了“大腿”，可惜类似案例少见，希成为常态。”2014年9月26日许水云房屋被政府违法强拆。然而2014年10月26日区政府才发布征收决定，许水云提出的包括房屋、停产停电损失、物品损失三项行政赔偿请求，一、二审确认政府行政违法，但判决通过补偿许水云的损失。许水云对地方法院判决中的“补”字不满意要求改为“赔”字于是又向最高法第三巡回法庭申请再审被受理。审理中区政府强调是由工程指挥部委托区建筑公司拆除房屋时因操作不当导致许水云房屋被拆，应当由建筑公司承担相应的民事侵权责任，但最终被最高法巡回法庭以指挥人员给许水云发的短信和许水云提供的照片以及当地媒体报道为依据均能证实2014年9月26日拆除许水云房屋系政府主导下进行的，故区政府的辩解理由不成立，判决区政府对许水云依法以行政赔偿程序赔偿许水云所有损失。录者再评：“地方政府想讲理时还好说，否则第三巡回法庭走后区政府昏官不知又捏造出什么幺蛾子忽悠许水云也未可知，再说许水云获赔偿还未到手时，值得群众有所警惕。老百姓的感觉有道理也有大量现实作证，那就是“你与地方政府作对，保险没有好果子吃”，因为法律武器有时在地方政府昏官面前失去威力也不乏其例，被摆平搞定忽悠的人大有人在。所以被称为违法主体行政化现象不好对付也着实可恨。因此国家应强调和维护宪法法律的尊严是当务之急。更希全面依法治国落到实处，尤其是法律面前人人平等的理念应深入人心，也就是习近平主席常讲的无论任何人任何组织都没有超越法律的权限的理念成为高悬的“尚方宝剑”，人民群众才能获得安全感。没有安全感时获得感与幸福感都是水中月镜中花，好看摸不着。所以法律牙齿补钙是万民所盼。政府不违法行政了，好日子才能到来！理想主义者往往会失败。笔者却至今不悔。中国共产党的最高目标就是共产主义社会，我们都有同感和共鸣，因为咱们都是中国共产党的铁杆粉丝”。

12、2017年6月9日江西省南昌市某县政府将某村万女士的房子夷为平地，并未与万女士签订补偿协议，律师认为属于严重违法的政府行为。南昌市中级人民法院经审理判决被告县政府具有其行政区域内房屋征收与补偿的行政职责，实施房屋征收就应当先补偿后搬迁。本案中县政府既未与万女士达成安置补偿协议也未申请法院裁定准予其强制拆除万女士的房屋的情况下组织有关部门强制拆除万女士房屋，违背了法律规定。录者评：周村区违法征地拆迁案多发，小人见识不敢承担罪责，连承认自己所为都做不到。自古以来勇敢者都说“一人犯罪一人当敢作敢当大丈夫”，周村的韩昆山村霸毛执民你们算什么？希望市打黑办协同周村区打黑办勇敢正视周村区违宪违法强拆群众房屋的案件，不要继续懒政怠政了，观望等待妄图熬过三年万事皆休是不可能的，不作为乱作为既有责任问题也有道义问题，人活一世脸面必须要，有时比财产更重要，为了贪腐而不顾一切与狗有啥区别，有时还不如狗，狗还不嫌家贫呢。当然有时也狗仗人势欺负穷人并不少见。此案中又是政府违法，违法行政为的是贪腐的需要，叫做人无外财不富，这样的官员留它何用。为了掩盖违反国务院关于征收房屋补偿政策中规定首先与被征收人签订补偿协议先补偿后搬迁政策的错误和罪行，桃园村村官耍尽小聪明，劝村民先挑房并填写挑房单，结果桃园村书记毛执民以此作为协议书状告被拆迁户不当得利要求法院追究被拆迁户的赔偿责任。如此偷换概念拿着黄牛当马骑，狸猫换太子的愚蠢之举遭到彻底失败。法庭上被拆迁户主据理驳斥毛执民的邪恶行径，致使毛执民的所谓律师也无言以对。只好说：“去找村书记谈谈补偿你们就行了”。最终法院主持正义的法官们判决原告撤诉了事。此判决让毛执民原告毫发未损，反过来被告若败诉将被投进监狱还不知坐几年呢。实则法院本来就不该无理立案。在村书记毫无正当证据和理由的情况下能利用非常手段将被拆迁户告上法庭的行为标准属恶意诉讼。应当追究其法律责任。遗憾的是村民状告村官周村法院却不一定立案。何况群众对周村法院信心不足！更怕拿鸡不成反失大把米自找难看呢。原因是法院不一定能独立办案，行政干预是毒瘤。

13、2018年12月10日湖南省高院指定文烈宏等25名黑恶组织被告人其背后还有湖南省公安厅常务副厅长周符波等多名警界官员落马。2017年8月25日，周符波涉嫌受贿罪被逮捕。2018年10月中纪委国家监委公开曝光五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例，其中就有周符波，还有长沙市公安局原常务副局长单大勇。2014年12月长沙市公安局以涉嫌逃税、非法经营罪决定对文烈宏为首的黑恶组织人员立案侦查。周符波出面为文烈宏与举报人协调关系，后此案被撤。长沙市公安局常务副局长向文烈宏通风报信充当“保护伞”并收受巨额财物。两人还存在其他违纪违法问题均受到开除党籍开除公职处分，涉嫌犯罪被移送司法机关处理。其他为文烈宏提供帮助的公职人员均受到党纪政纪处分，涉罪者移送司法部处理。

14、2018年第十九期《半月谈》刊文《私下白纸征地缘何整改难》……湖南省衡东县吴集镇王里坪非法征地建加油站。加油站无权征地，当地政府却违法行政耍阴谋诡计，把加油站非法征地搞成“事实婚姻”并以此为由忽悠受害群众，妄图“摆平搞定”以钱开道，过关私了。从而掩盖非法征地的错误和罪行。省市（县）纪委有权查处当地政府违法征地行为。当地官员还信誓旦旦地表示要彻查整改，但八个月过去了却没见整改的影子，又一次上演了“事实婚姻”的闹剧，严重威胁国家耕地红线。也严重亵渎了中国法律。山东淄博周村虽没提“事实婚姻”却把400多亩优质菜园地忽悠成了房地产开发用地，肥了开发商及政府贪官污吏，顺便向村干部行贿每人一套楼房，应该是一起腐败大案，却被当地市区政府压案不办。也不敢办，怕连自己也办进去。随意改变耕地用途也犯法，桃园村群众成了无业游民更荒唐。

15、2018年12月18日福建省宁化县在警示教育中通报了县公安局副局长张志龙涉嫌为黑恶组织充当“保护伞”，是金钱敲开了权力的阀门，张志龙把权力视为提款机，事发后与犯罪分子订立攻守同盟。2018年12月9日宁化县纪委监委对张志龙纪律审查和监察调查，并采取置留措施。4月被开除党籍开除公职，并被移送司法机关处理。2018年11月张志龙被判11年徒刑。宁化县纪委书记、监委主任江向荣表示，张志龙政商关系错位沦为“保护伞”，根源在一个“贪”字，放任不法商人“围猎”，教训深刻，令人警醒，发人深思。（《中国纪检监察报》）录者评：公安人员充当“保护伞”最直接最有效。被不法者围猎，被人民群众深恶痛绝案例多发，淄博市周村区公安局个别人员虽未被查处，但被查处的日子不会太长。因为他们与桃园等村村霸之间关系不明不白，利益输送在所难免，如被审查必有大问题浮出水面。

16、2018年第21期《半月谈》报道《刘幸福让村民不幸福》10多年来江苏省泰兴市滨江镇翻身村原支部书记刘幸福乱占农田建厂、侵占集体资产、殴打恐吓村民，村集体资金成为个人提款机等。多名村民、知情人常年举报刘幸福违法事实均遭打压，不断被刘幸福雇佣的社会人员恐吓殴打。1982年到2011年不断扩建的幸福集团厂区大部分未批先建，违反土地管理法农村土地承包法等法律法规，泰兴市国土局强调没有执行权而查处未果。刘幸福在办理农业用地转为工业用地手续时，是以发展村集体经济名义申请，是以村委会名义与村民签订土地租用协议，利用集体资金支付部分土地租金，但实际上刘幸福所办的企业所得全为个人所有。刘幸福曾多次宴请多个系统的基层官员并赠送茅台酒、天叶香烟、高档茶叶等礼物，还通过贿赂税务部门人员骗取退税款500万。录者评：围猎地方官员是刘幸福做大做强的绝招，受贿官员当然变成了他的保护伞，所以村民多年举报未果还遭打压就不难理解了。作为泰兴市公安局对刘幸福多年来违法乱纪视若无睹，把刘幸福惯大惯强，有不可推卸的责任。老百姓爱说：“公安局早管着干啥来？”幸亏泰兴市纪检监察部门才想起来调查询问举报所涉人员。长期研究基层治理的成都党校付启章主任表示，村霸长期危害一方折射出村民自治流于形式，形同虚设，少数党支部甚至异化为支部书记个人凌驾于组织之上获取利益的工具。上级有关部门理应及时回应举报人的举报，如受利益输送影响，采取“安抚性”、“宽松式”执法，必然助长“村霸”气焰。村霸嚣张对于一方百姓的平安感和幸福感都是一种杀伤。深挖基层黑恶势力“保护伞”，严查背后腐败问题是当务之急，只有综合施策标本兼治，村民才能真正过上幸福生活。笔者再次强调“保护伞”是“七寸”。打蛇要打“七寸”的道理人人明白就是难以操作，这才是扫黑除恶人民战争的攻坚战是否取胜的关键问题。中纪委监委监察部、司法部门、公安部门当前不容回避的重大任务就是深挖严惩各类“保护伞”，如果像地方贪官那样混日子熬日头，再十年也解决不了问题。建国已经近70年了，至今法律还不够强大 ，值得国人深刻反思。目前红通追缉动作频频，令国人鼓舞，令世界刮目相待。真给力。那些历经千辛万苦百折不挠奔波在追击路中的英雄们是当代最可爱的人。你们辛苦了，向您致敬!是你们堵死了贪官污吏腐败分子强贼硕鼠的外逃路，利在当代功垂千秋。谢谢啦！如果拆除“保护伞”是除根，你们现在就是在割草。根除掉了，也就没有那么多外逃人员了，你们失业了，好日子就快来了。

17、2018年3月查处河北省赞皇县南清河乡北清河当家人李文华案令世人震惊。李文华全家涉黑分工明确，自己负责梳理外部关系，老婆负责村两委工作，弟弟侄子负责招呼村外闲杂人员充当打手。李文华自家院子占地8.8亩，四合院、鱼塘、垂柳、楼台亭阁，景色宜人，晚上彻夜灯火通明。豪车奥迪A8L在贫困落后的北清河村乃至整个赞皇县都非常抢眼。天有不测风云，2018年3月15日，李家大院风光不再，当晚11点石家庄市公安局联合元氏县公安局调集干警120人突袭北清河村，查封了李家大院。因此不少村民说：“咱村当家的原来是个黑社会。”警方通报此次突袭抓获22名犯罪嫌疑人，打掉了以李文华为首的涉黑涉恶团伙，查封信息来自中央巡视组，并促使采取行动。多年来村民不断举报李文华为非作歹问题均无结果的原因在哪里？答案是李文华背后有公安人员等保护伞撑腰打气，无人敢动李文华一根汗毛。如李文华强行霸占他人热力公司案的举报者遭群殴，逼郭瑞刚写下无偿转让热力公司的纸条。事后郭瑞刚举报到县公安局却被公安局以“情节显著轻微危害不构成犯罪”为由撤案。村民殷三刚有些事与李文华意见相左，因此李文华老婆调集黑恶势力人马野蛮拆除了殷三刚家园，殷三刚向公安局报案都不了了之。李文华利用各种非法手段当上村书记兼主任后曾贿赂媒体记者说：“你们写文章替我说好话一年可收入6万元。”又因人际关系搞得出色获县十佳优秀党员，县人大代表资格，风光无限。有人却说：“实际上李文华的党籍都是骗取的，背后推手就是原副县长李世奇。办案人员在李家大院搜出了行贿笔记本，李世奇名列其中。

2018年3月石家庄市纪委监委收到中央第十五巡视组移交的与李文华有关的线索，于是石家庄公安局成立了查处李文华专案组，受理了对李文华涉黑、涉枪、涉毒、涉赌等问题的举报。2018年3月15日逮捕了李文华。此行动与中央在2018年1月决定开展扫黑除恶专项斗争，并确定基层是重点整治领域，垄断农村资源以及村霸等黑恶势力也要重点整治有关。2018年10月16日在武汉召开全国扫黑除恶斗争推进会，提出把深挖彻查“保护伞”，作为下一步工作的主攻方向和衡量成效的重要标准，会后石家庄市纪委通报了李文华案并高调宣布与此案相关的119名党员干部或公职人员名单，极为少见，大快人心。在查案过程中发现保护伞问题赞皇县公安部门成了重灾区。目前已有公安队伍中12名涉案人员被查。录者评：这就是多年来举报人多年举报毫无结果的重要原因。保护伞中的公安人员名列前排，是最直接最有效也最让百姓深恶痛绝的保护伞重灾区，所以查处河北省赞皇县公安部门内害群之马“保护伞”最让百姓解气。各地应当效仿，躲了初一躲不过十五，越晚罪恶越大。山东省淄博市周村区公安部门内的害群之马大有人在，至今未被查处与较大“保护伞”未倒，新官不理旧账，还怕拔出萝卜带出泥，区委书记沙向东不下命令谁也不敢轻举妄动有关。再说大量非法强征强拆案件比较敏感，为顾脸面不惜牺牲公平正义，抓了芝麻丢了西瓜。案件积累如山，虱子多了不觉痒了，也可能与暂时未发现涉枪涉毒涉赌等大问题而挂不上级别有关。我看也不一定没有。只要通过审计等铁腕手段深挖细找各类令世人震惊的问题一定会浮出水面。仅周村区桃园村村霸毛执民与周村公安部门内少数人员关系非同一般，值得深究。躲来躲去藏着掖着也不是常法。沙向东你说是不？但反过来说真想收拾警方内部的保护伞，还得靠他们中的精英人物，相当年打黑英雄王立军威震东北和重庆用铁腕手段挖出了大保护伞温强，应当辩正地历史地看待王立军问题，尤其要功过分明，就像影视界仍然不忘林彪是辽沈战役的总指挥顶天立地的大英雄一样去看待王立军问题，当前扫黑除恶专项斗争中和王立军一样的高手猛将还很少见。希望王立军早日走出监狱的铁门在公安战线上再现身手，这话大概能引起公正舆论的强烈共鸣。当然此话黑恶组织人员听了后会很不高兴，但受黑恶势力保护伞严重伤害的人民大众却与他们针锋相对。何况国家也要靠像相当初王立军一样的大英雄们来维护社会的稳定与安宁。至于王立军一头栽倒在薄熙来的泥坑里难以自拔，也需客观分析。至少王立军跑进了成都外国领事馆内避难是处于在薄熙来的强大压力下不得已的选择。但是叛国罪不可否认。聪明绝顶英勇无畏的王立军办出如此傻蛋之事，真让人啼笑皆非，当前扫黑除恶专项斗争正在用人之际，怎样对待王立军自有公论。我的说法是否现实请高手见仁见智出手指点迷津。至于乱说乱动的风险自不必说了，何况文死谏武死战是中华民族的优秀传统，应当继承。这类英雄是中华民族的精神脊梁。只应有虔诚敬仰的份，切不可亵渎慢待。

四、扫黑除恶取得决定性胜利的标准初议

1、中央扫黑除恶反腐败的精神得到全面落实，政治生态社会环境尤其是法制环境得到改善，其意义毋庸赘言。

2、党纪国法得到充分彰显，尤其法律尊严得到维护和提升。法制不彰人人都是受害者，这是都应明白的道理。

3、挖尽彻查各类“保护伞”严惩不贷。贪了的退回来，跑了的追回来。这是扫黑除恶运动的关键内容，不可小觑，“保护伞”不除社会不会稳定安宁，人人都知道就是拆掉“保护伞”困难重重，困难来自基层官方毫无疑问。

4、腐败分子、村霸、黑恶组织必须受到严惩，让他们付出违法成本甚至加倍偿还，以儆效尤。尤其黑恶势力村霸不除不是足以平民愤。这是直接影响民心所向的问题，也是给平民百姓吃的一颗定心丸。

5、受伤害的群众的精神物质损失得到足够的赔偿而不是一般意义上的补偿更不是脱离法制轨道的摆平搞定，这牵扯到必须依法赔偿的问题，现在所见到的案件中实现这条标准的可以说是凤毛麟角少之又少。要想让人民群众有足够安全感幸福感获得感此条标准倍受关注。要实现此条标准法律必须强大，否则很可能被脱离法治轨道的摆平搞定忽悠，或欺压百姓不了了之。让受害群众哑巴吃黄连有苦说不出，说了也无人听。有点正义感和责任感的党员干部请提高警惕，不要让此条标准流产而丧失民心。

6、有利于社会经济的健康发展。理清反腐败与经济发展的关系，不要被“腐败是经济发展的润滑剂”所欺骗，反腐败扫黑除恶运动正酣时，可能暂时对经济指标产生一定影响，但从大局和长远来看，反腐败打村霸扫黑除恶取得完胜就一定会推动社会经济的健康发展，小小的新加坡就是例证之一。我国香港及瑞典、芬兰小国也很说明问题。当然我们大有大的难处，王熙凤说的没错，但再难也要把反腐败扫黑除恶打村霸运动进行到底，半路退缩就会前功尽弃，不堪设想。

7、对谏路和信访渠道的淤塞得到清理。使下情能够顺畅上达，有利高层决策有据。否则形成“堰塞湖”就有“大水冲了龙王庙”的可能。危险，不可继续掉以轻心。

以上所说的标准是否抓一漏万请高人指点。

五、省部级之声也震撼人心
扫黑除恶是今年的热点关键词之一，从中央到地方一直动作不断。四川省委书记彭清华撰文《坚决打赢四川扫黑除恶专项斗争》文中提到“少数地方基层政权存在一些乱象，这与黑恶势力为非作歹不无关系。他们通过拉票贿选，围堵干部裹胁群众威逼利诱侵蚀党的基层组织疯狂攫取非法利益，严重影响党在群众中的形象和威信。严重危害群众人身权、财产权、人格权。从基层治理看黑恶势力猖獗的地方民主法治无法彰显，社会环境乌烟瘴气，用非法手段牟取非法利益，以黑护商，以商养黑致使正气不彰歪风滋长，必然破坏市场经济影响经济发展。这些地方对“保护伞”不愿查，不敢查。应当对充当“保护伞”的领导干部严肃处理，完善协同办案机制，政法机关纪委监察的扫黑打伞同步进行。从根本上铲除滋生土壤，提升基层社会法治水平。务必深挖彻查斩草除根”。录者评：对此山东的刘家义淄博周连华周村沙向东该如何！请你们把新官上任的三把火烧在当前扫黑除恶专项斗争中山东群众将求之不得。

2018年12月11日外长王毅说：“我时刻关注每一位中国同胞的安危冷暖，对于任何肆意侵犯中国公民正当权益的霸凌行为绝不会坐视不管”，在经历3天的听证会后中国公民在加拿大获保释。《人民日报》刊文《中国公民合法权益不容侵犯》，当加拿大方接受美国建议拘押中国公民孟晚舟，中方第一时间向当事人提供领事协助，外交部副部长乐玉成紧急召见加拿大驻中国大使麦家廉，言辞表现出罕见的激烈，用“于法不顾，于理不合，于情不容，性质极其恶劣”评价加方行为，并强烈要求立即释放被拘押的中国公民切实保障当事人的合法正当权益，否则必将造成严重后果，加方要为此承担全部责任。录者评：作为中国在世界上如此扬眉吐气，神圣不可侵犯的姿态让人人深感国家强大和以人民为中心的理念的胜利而自豪。如此对外态度与国内的信访部门相比却表现反差如此之大，成千上万的上访大军涌进北京，却有的死在截访路上，接访窗口的态度令人讨厌，甚至态度蛮横手一挥说：“回去找有权处理的部门解决”话音刚落小保安密切配合对访民拉拉扯扯往外推，打发访民上路，不看材料不听诉说者大有人在，不少访民乘兴而来败兴而归，一夜排队熬到第二天9点多接近接访窗口却连说话的机会都不给，脸难看话噎人与地方信访部门和有关单位如出一辙，怀疑上下勾结使广大访民的人权处处受到侵犯。希望国家信访部门工作人员像外交部正副部长的表态一样维护国民的人权不受侵犯，希转变工作态度，热情接待千辛万苦千里迢迢相信中央来到北京的地方受到伤害而状告无门的百姓弱势群体，充分体现执政为民的理念，满腔热情地与访民交待政策指明方向并依法分析地方政府部门的违法行政行为，敦促地方官员热情接待上访群众，依法依规解决问题。如果上下勾结一路货色必然令百姓心寒，给党和国家造成不良影响。后果不堪设想。国家信访部门丧失民心是信访工作人员的最大失败。应像王毅乐玉成两位部长一样的口气向地方违法行政的官员喊话，表达公民受宪法法律保护的利益神圣不可侵犯之意，有可能扭转信访部门尴尬局面。《人民日报》文章题目《中国公民的合法正当权益不容侵犯》不仅是对加拿大人说的也是对国内相关部门说的，此话说出了亿万人民大众的心声。艰难奔波在信访路上的“西绪福斯”悲剧英雄不是少数，他（她）们坚信“巨石”一定能在“山顶”停止不动，下情能够上达，高层一定能看见，问题一定能解决。

六、“杜甫”赴周村永怀140字

山东周村巧说谎，打黑口号贴满墙。

表态高调落实少，忽悠百姓与中央。

村霸还像南霸天，违法抢地又拆房。

群众路线走不通，见了访民筑墙挡。

前任逃跑市人大，继任不理前任账。

护伞照样护黑恶，妖怪胜利大逃亡。

中央打开探照灯，护伞现身村霸慌。

欢迎派出工作组，异地提级更漂亮。

严防携款逃国外，追逃已张大法网。

建设美丽新农村，八亿农民心欢畅。

注：西绪福斯神话故事，希腊神话中的西绪福斯犯了罪，受罚将一块巨石推向山顶，费九牛二虎之力将巨石推到了山顶，却没想到巨石从山顶滚了下来，西绪福斯又必需再将巨石推向山顶，反复不了几次西绪福斯累死在中途。西绪福斯被世人称为悲剧英雄。我看惩罚西绪福斯的所谓神灵是故意刁难“西绪福斯”的杀人犯毫无疑问。

雄兵百万/文15264325951

山东省淄博市周村区实验中学

退休音乐教师赵

2019年1月中旬于京