严不严大不同

预测专家

管不管，不一样；严不严，大不同”。今天，上海市政府网站用这样的标题，报道了两天来上海最严格的一次交通大整治。

24日，上海召开道路交通违法行为大整治行动动员会议，决定从即日起重点整治10类突出交通违法行为。引人注目的是，这次上海的交通整治可不只是交警的事，而是全部警力都要投入交通管理，连机关干部也要支援一线，还动员了其他部门的行政执法力量、社会志愿者等，集中投入到整治行动中。尽管今天是周六，上海警方仍然全员无休。

上海市政府网站的报道指出：管住几乎随时随地都在发生的交通违法，被一些人视为“不可能的任务”。但另一项同样事先被认为“不可能的任务”——外环以内区域禁放烟花爆竹，却在今年春节期间成功完成。

在近期交通违规违法事件屡屡登上新闻头条，甚至连执法交警都受到伤害的背景下，上海市相信，严格管理将是解决痼疾之道。



南京西路华山路口警察正在执法

所有警力都压到街面

据《东方早报》报道，24日上午，上海市道路交通违法行为大整治行动动员部署会议召开。会议强调，此次整治将借鉴烟花爆竹管控成功经验，以超常规的措施和力度严管重罚，整治重点将聚焦多发的十类突出交通违法行为。

这次大整治将以“零容忍”态度，采取“守点、巡线、控面”方式，不间断开展交通违法行为整治，切实做到见违必纠、纠违必处、处罚必严，形成严管严查高压整治态势。违反道路交通安全法规或妨碍民警执行公务的，将依法查处，甚至将相关处罚依法纳入个人征信系统。

“所有警力都压到街面，划分责任区，责任落实到每一个执法者的肩头。”《新闻晨报》昨天援引了上海市副市长、市公安局局长白少康的表态。

报道称，在大多数人的印象中，整治交通违法就是交警的事情，但上海警方表示，这次整治不止是交警的事，全部警力都要投入交通管理，包括机关干部也要支援一线。

除了公安民警外，还将整合交通、工商、城管等基层专业行政执法力量和“平安马甲”、交通文明志愿者等社会力量，集中投入到整治行动中。

“交通管理本来就是一个系统工程，整治交通违法也是。如果只靠人数有限的交警在路上执法，那么多违法行为，有时不是不想管，而是根本管不过来。”一名有着10多年交通管理经验的业内人士说。

今天，新民晚报新民网记者在南京西路、常德路、长寿路、四川北路等主要路段看到，路口的警力明显增多。静安区的南京西路每个路口有4名警察在执勤，相较于以往单交警的执勤不同，这次还将派出所民警、特警等派出增援。

“你这大早上的是在存心找茬吗？”

过去两天的严格执法，已经让不少习惯了交通违规的市民措手不及。

据澎湃新闻报道，3月25日，正在参与交通违法整治的上海普陀区公安分局交警支队二中队警长孙镇安表示，在执法过程中，经常会遇到驾驶员心理不平衡、不理解的情况，甚至言语激动，拒不配合，给执法带来一定的难度，希望市民能给予更多理解。

上午7时30分，浦东新区东昌路浦城路路口，两名交警与一名交通协管员已经早早到岗。据交警王立辉介绍，平日该路口整体通行秩序较平稳，但也不乏违法占道的现象，最为突出的是非机动车不按自行车道行驶。

8时许，一名年轻男子骑自行车载着一名年轻女子，行驶在浦城路一根机动车道上，在距离东昌路一小段距离的地方，看到前方有交警执勤，慌忙骑上非机动车道。不过，这一幕被交通协管员及时发现。

在将两人拦停带至路边后，王立辉对其处以20元罚款。在打印罚单时，自行车上的男子不断催促，称自己赶时间上班，让王立辉动作快一些，“我求你了，快一点，我上班要打卡，快迟到了。”

车后座的女子也开始焦急，“算了我先自己走过去。”两分钟过后，该女子又折返，见王立辉执法还没结束，冲上去大声对王立辉说：“你这大早上的是在存心找茬吗？”被处罚的男子情绪也越来越激动：“我给你五十，不行我给你一百，我没时间了。”他说完还动手，准备从王立辉手里拿回自己正被登记的证件，甚至爆了粗口。

“这样的情况平时也见过，多数都能配合执法，也有市民不理解拒绝配合，往往会加长执法的时间，需要反复告知究竟哪里违法了，依据什么进行处罚。”王立辉说。

借鉴“烟花爆竹禁放令”经验

“交警管不管，情况肯定不同。不然为什么装了电子警察的地方交通违法情况就会减少？”在不少驾驶员看来，交通违法“管不管，不一样；严不严，大不同”。

今天的上海市政府网站，转载了《解放日报》的这样一篇报道。

报道称，管住几乎随时随地都在发生的交通违法，被一些人视为“不可能的任务”。但另一项同样事先被认为“不可能的任务”——外环以内区域禁放烟花爆竹，却在今年春节期间成功完成。

在不少市民看来，“严格执法、严格管理，‘禁放令’的成功并非不能复制。”

报道指出，过去，“战役性”整治是交通管理部门最常见的执法方式之一。然而一旦“观望”的人群发现“战役”告一段落，违法行为就会卷土重来。长此以往，执法部门的公信力也在违法者眼中下降，集中整治的“威慑力”逐步消耗。

今年年初开始实行“禁放令”时有一个奇特的现象：不少存有烟花爆竹的商贩并非一开始就主动上交存货，而是春节前不久才纷纷行动，他们坦言：“本来准备看看能不能继续卖，结果听到很多人违法被查处，还是自己交了安心。”

在专业人士看来，只有打破交通参与者的“观望”心态，才能让交通状况朝良性方向发展，而严格执法、严格管理是击破这种心态最有力的办法：“执法部门必须考虑强有力的执法手段和可持续的管理常态，以形成交通参与者新的共识。”

借行车记录仪查违法 设1.8万电子警察

然而诚如前面那位交警所言，在中国这样一个警民比例极低的国家，警力的不足也是执法不严的原因之一。通过此次交通违法行为大整治，上海也将探索建设交通管理的常态长效机制，固化整治成果。

据《新闻晨报》报道，除了加大人力投入外，在信息化执法应用方面也“超常规”。据悉，公安部门将推进利用警车、公交车、救护车等具备条件的车辆行车记录仪，记录信息查处交通违法行为，提高道路交通执法效能。

在动员会上，白少康建议，全市各机关单位的车辆都安装行车记录仪，既可以记录违法信息作为交通执法证据，同时也有利于行车安全。

上个月，市公安局副局长俞烈曾表示，正在研究市民私家车内安装的行车记录仪拍摄下的违法行为，作为交警开出罚单的法律依据。这项新举措将在今年上半年推出，届时私家车的行车记录仪有望成交警流动探头，进一步加大交通违法大整治的执法力度。

上海市公安系统还将强化基层网格化执法力量和派出所警力联勤联动，推动全覆盖非现场执法网络建设和执法基础设施建设。其中包括，有序推进覆盖外环线以内主、次干道和支路的1.8万台静态交通“电子警察”监控设备建设。

此外，要固化整治成果，还要推动单向交通体系建设、停车设施综合供给和停车信息化建设，推动学校医院等公共服务机构内部临时停车资源开放共享，推进汽车电子标识试点应用，严格规范长途客运、旅游客运、危险品运输和校车、渣土车等车辆动态监管技术设备使用管理，完善动态监控数据跨部门共享和执法应用。

附：此次重点整治的十类违法行为：

1、机动车乱停车，主要包括人不在车内的停放、人在车内的临时停车、乱停靠上下客等违法行为。

2、机动车乱占道，主要包括违法占用公交专用道、违法占用应急车道、货运车占用客车道等违法行为。

3、机动车乱变道，主要包括遇排队加塞、实线变道、强行变道、连续变造等违法行为。

4、机动车乱鸣号，主要包括道路上恶意、连续、长时间鸣号等违法行为。

5、机动车涉牌违法，主要包括无牌上路、临时号牌过期、污损遮挡号牌、有牌不装、假套牌等违法行为。

6、机动车路口违法行为，主要包括滞留路口、闯红灯、超越停车线、在人行道或网格线停车等候等违法行为。

7、机动车逆向行驶，主要包括闯单行道、占用对向车道逆行抢道等违法行为。

8、非机动车乱骑行，主要包括闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人等违法行为。

9、行人乱穿马路，主要包括闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越隔离栏等违法行为。

10、非法客运，主要包括汽车、网络专车以及电动三轮车、正三轮摩托车、二轮摩托车、残疾车、电动自行车“五类车=非法客运等违法行为。

上海开展道路交通违法行为大整治的力度和措施，将按照统一标准推进。其中，重点整治道路如下：79条交通干道，各区县划定的160处重点路段；重要党政机关、学校、医院、商业中心等重点区域周边道路；轨道交通站点、公共交通枢纽、长途客运站、火车站、机场、码头、大型市场、大型居民区、大型绿地公园、旅游景点等区域相关道路；其他交通秩序混乱、通行环境差的道路

串场刀客

现在人没有什么自觉性呀。

水木年华

用重典！