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19日,国家发改委介绍了2016年新型城镇化重点任务,如何推进农民工融入城镇、加快中小城市培育和特色镇发展、全面提升城市功能?国家发改委规划司司长徐林做了具体阐释。
扎实有序推进农民工融入城镇是2016年推进新型城镇化的首要任务。 “十三五”规划纲要提出,2020年中国常住人口城镇化率达到60%,户籍人口城镇化率达到45%,这个目标能否达成?
“中国这样一个人口数量接近14亿的大国,城市数量只有600多个,而人口不足我国零头的日本,城市数量也有上千个。”
徐林表示,加快中小城市的培育也是今年推进新型城镇化的重要任务之一。
“小马拉大车”“胖身子穿紧身衣”,许多大规模的县城、城镇受限于乡镇管理体制和行政框架限制,发展活力和增长潜力得不到充分释放。目前中国超过10万人的镇已经有200多个。
需要在制度上为这些镇成为新的中小城市提供支撑,所以今年准备加快出台设市标准,推动具备条件的县和特大镇有序合理地设置为城市。要加快拓展特大镇的一些功能,进一步扩大10万人以上特大镇的管理权限。
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