环境监测与环境检测有何区别和联系? 监测、检测、检验、鉴定、鉴别的区别
【案例】 公安局根据群众报案，查获了一家无牌无证废矿物油加工厂。该加工厂不具备相关资质，擅自收集、储存和处置危险废物，涉嫌污染环境罪。
在确定污染物的性质时，公安机关和环保部门产生了分歧。
公安机关认为，环保部门应当进行环境监测，出具监测报告，以确定污染物的性质。如果环保部门不进行环境监测，起码应当对污染物的性质进行鉴别，以便为公安机关办理案件提供证据。
环保部门认为，环境监测的目的是为环境行政执法提供依据，环保部门不能接受其他机关的委托，出具监测报告，公安机关应当到有资质的机构进行司法鉴定 或检验。
河北马倍战律师事务所 为公安机关提供了咨询。
【解答与分析】
一、环境监测与环境检测有何区别和联系?
(一)环境监测
环境监测是间断或连续地测定环境中污染物的浓度，观察、分析其变化和对环境影响的过程。其目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。
环境监测的过程一般分为接受任务、现场调查和收集资料、监测计划设计、优化布点、样品采集、样品运输和保存、样品预处理、分析测试、数据处理、综合评价等环节。
(二)环境检测
环境检测则是对某种环境、污染源、污染物进行的检验和测试。其目的是满足当事人的委托需求，或者为了满足某种商业目的。
环境检测在很多时候表现为对污染物、污染源的性质、数量、浓度、性质的鉴定和检验，如对生活废水中污染物浓度和种类、室内综合环境、废气中二氧化硫浓度的测量等。
(三)二者的区别和联系
环境监测是一种行政行为，是一个连续的、动态的过程，是行政机关或其下级监测机构的法定职责。而环境检测一般是一种商业行为，是一种单一的过程，一般由商业机构来进行。
环境监测过程中常常包含环境检测，比如对某种污染物、污染源性质和成分的检验等。
二、环境监测和司法鉴定、鉴别有何区别?
(一)环境监测属于行政行为，司法鉴定是为司法活动提供证据的行为。
(二)环境监测的目的是为行政机关作出决策提供依据，而司法鉴定的目的是为司法活动提供证据。
(三)环境监测是一种主动性的行为，开展环境监测无需他人委托;司法鉴定是一种被动性的行为，非经他人委托司法鉴定机构 就不能主动开展鉴定。
http://china.findlaw.cn/info/sifajianding/sfjd/20160219/1259489.html
(四)环境监测是取样、送样、测试、分析、处理、评价的完整过程，而司法鉴定是由委托人提供鉴定样品、鉴定机构只进行鉴定的单一过程。
(五)环境监测的结论性意见称作监测报告，司法鉴定的结论性意见称作鉴定意见。
(六)当事人只能对环境监测报告提出异议，而对司法鉴定意见则可要求重新鉴定。
(七)监测数据经过特定的认可程序后才可作为刑事案件的证据，司法鉴定结论可以直接作为刑事案件的证据。
鉴别在环境工作中是指，根据有关标准和导则，辨别、确定一种物质是否属于某类物质。
三、检验报告书与鉴定意见书有何区别?
检验，通过检测而验证的意思。鉴定，通过鉴别而审定的意思。两者虽然字义有细微差别，但在实际应用中区别不大。
而报告书和意见书的区别较大。报告书是检验数据的集合，不带人为的分析意见或结论，客观性较强;而意见书是则是鉴定人根据检验数据得出的评断意见，具有很强的主观性。
安全检查、检测、监测的内涵与功能既有区别又有联系。
安全检查是人们为了设备系统的安全而对系统可能存在的危险与有害因素进行查证的过程。这种查证既可以是经验性或感官性的，也可以是借助简单的工具或精密复杂的检测仪器来完成，它是人们的一种有安全目的行为过程。
传统上的安全检查主要是指利用人的经验、感官的感觉以及简单的工具所进行的查证过程。
安全检测是利用仪器进行检验、测定、获取被检验对象数据信息的过程。如果只是在某个时间作检验、测定，则通常称为检测；
如果是较长时间连续检验、测定，则称为实时检测或监测。
检测或监测只是以数据或报警的方式告诉人们系统所处的状态，它并不去影响系统的状态。
如果在监测系统的基础上，加上控制系统，就成了监控。监控不仅能显示系统所处的状态，而且根据监测的结果对系统进行调节、调整、纠偏、控制，使系统回到人们所设定的运行状态。
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