ISO 14001:2015标准 6.1应对风险和机遇的措施的审核

老规矩

  ISO 14001:2015标准 6.1应对风险和机遇的措施的审核

6.1应对风险和机遇的措施

6.1.1总则

组织应建立、实施并保持满足6.1.1至6.1.4的要求所需的过程。

策划环境管理体系时，组织应考虑：

a）4.1所提及的问题；

b）4.2所提及的要求；

c）其环境管理体系的范围；

并且，应确定与环境因素（见6.1.2）、合规义务（见6.1.3）、4.1和4.2中识别的其他问题和要求相关的需要应对的风险和机遇，以：

——确保环境管理体系能够实现其预期结果；

——预防或减少不期望的影响，包括外部环境状况对组织的潜在影响；

——实现持续改进。

组织应确定其环境管理体系范围内的潜在紧急情况，特别是那些可能具有环境影响的潜在紧急情况。

组织应保持：

——需要应对的风险和机遇的文件化信息；

——6.1.1至6.1.4中所需过程的文件化信息，其程度应足以确信这些过程按策划实施。

A.6.1应对风险和机遇的措施

A.6.1.1总则

6.1.1建立过程的总体目的在于确保组织能够实现其环境管理体系的预期结果，预防或减少非预期影响以实现持续改进。组织可通过确定其需要应对的风险和机遇，策划措施进行处理来确保实现。这些风险和机遇可能与环境因素、合规义务，其他问题，或其他相关方的需求和期望有关。

环境因素（见A.6.1.2）可能产生与有害环境影响、有益环境影响和其他对组织的影响有关的风险和机遇。

可将确定与环境因素有关的风险和机遇作为重要性评价的一部分，也可单独确定。

合规义务（见A.6.1.3）可能产生风险和机遇，例如：未履行合规义务可损害组织的声誉或导致诉讼；或更多地履行合规义务，能够提升组织的声誉。

组织也可能存在与其他问题有关的风险和机遇，包括环境状况，或相关方的需求和期望，这些都可能影响组织实现其环境管理体系预期结果的能力。例如：

a）由于员工文化或语言的障碍，未能理解当地的工作程序而导致的环境泄漏；

b）因气候变化而导致的可影响组织的建筑物或场地的洪涝的增强；

c）由于经济约束导致缺乏可获得的资源来保持一个有效的环境管理体系；

d）通过政府财政资助引进新技术，可能改善空气质量；

e）旱季缺水可能影响组织排放控制设备的运行能力。

紧急情况是非预期的或突发的事件，需要紧急采取特殊应对能力、资源或过程加以预防或减轻其实际或潜在的后果。紧急情况可能导致有害环境影响或对组织造成其他影响。组织在确定潜在的紧急情况（例如：火灾、化学品溢出、恶劣天气）时，应当考虑以下内容：

——现场危险物品（例如：易燃液体、贮油箱、压缩气体）的性质；

——紧急情况最有可能的类型和规模；

——附近设施（例如：工厂、道路、铁路线）的潜在紧急情况。

尽管须确定和应对风险和机遇，但并不要求进行正式的风险管理或文件化的风险管理过程。组织可自行选择确定风险和机遇的方法。方法可涉及简单的定性过程或完整的定量评价，这取决于组织运行所处的环境。

识别风险和机遇（见6.1.1-6.1.3）是措施的策划（见6.1.4）并建立环境目标（见6.2）的输入。

审核要点：

1.组织是否策划并确定了应对风险和机会的全过程。

2.组织是否在考虑了已确定的过程、内外部环境（4.1）及相关方需求（4.2）的基础上，确定了与其预期要求相关的需要应对的风险和机遇；包括环境因素（有益、有害）、合规性义务（遵守、违规）及其他问题等；总括即有利的—机遇及不利的—风险。

审核检查表：

1、策划环境管理体系时，是否考虑到4.1和4.2中所提及的问题？

2、有无指出环境管理体系的范围？

3、是否确定需要应对的风险和机遇？

4、以及潜在的紧急情况？

5、有无相应的需要应对风险和机遇的文件化信息？         

取证与记录要求：

与组织管理层及主管部门、基层面谈，现场巡视、观察风险和机遇、环境因素控制及合规性义务的遵守情况等，查阅文件资料，并形成审核记录；基本能够完整、清晰阐述即可接受。