对灾害预警需更严肃（转）

昧思居主

深圳暴雨事件：对灾害预警需更严肃

2019年04月13日 09:43:44
来源：新京报社论

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据新京报报道，4月11日21时许，深圳市福田区突发瞬时强降雨，造成两处河道施工段数名从事清淤的施工人员被洪水冲走。据深圳市应急管理局消息，截至12日19时45分，此次强对流天气已造成9人死亡、2人失联。相关部门正在对失联人员进行搜救。

一场暴雨，造成9人死亡、2人失联，这着实令人痛惜。他们籍贯何处，未知；家境如何，亦未知。目前只知道，他们都是在建水务工程的施工人员。瞬时强降雨后，短时暴发的洪水冲入河流暗渠，将这些正在“施工处”作业的工人直接冲走，全无任何防范。

这次严重的死亡失踪事件再次表明，灾害无时不在。不管是在地形险要的山林，还是在花团锦簇的城市，如果疏于防范，都有可能导致灾难发生。

为何如此多的人出事？12日上午，福田水务局在新闻发布会上表示，事发与施工单位存在侥幸心理，没有充分估计到降雨强度远远超过预期有关。水务局的说法当然有一定道理，深圳当天有暴雨并非不可预期，当天19时12分，深圳市气象局发布气象预警，当天20时30分，水务部门转发了气象局黄色暴雨信号。在这种情况下，施工单位未及时组织人员撤出，从而导致重大伤亡，责无旁贷。

当然，也并非所有的施工单位都如此麻痹大意。据报道，4月11日上午，参与深圳茅洲河治理的中电建水环境治理技术有限公司，在收到广东省应急管理厅重大天气情况通报后，就启动三防办、应急体系，提前做了安排撤离。可见，同样是施工单位，对待预警的不同态度决定了结果的差异。

暴雨的可怕并不在于它的可预期，而在于人的处置态度。近年来，国内多起城市暴雨致灾事件，多与当事人、责任单位的麻痹大意有一定关系。“天有不测风云”一旦与人的迟缓应对相遇，必然会酿成大祸。

但这并不意味着，深圳暴雨致9人死亡事件的责任只应施工单位来担。进入汛期的深圳，尽管各单位部门好像都紧张了起来，但实际的行动仍嫌迟缓，“言胜于行”的情况比较明显。有些“重视”还只是转发气象信息，既无现场督导，也没有追踪检查。这中间，是有职责缺位的。

以此次出事的“施工点”而言，都是清淤人员，本来就属于水务部门掌握的信息，理应有专门的检查落实，而不是止于转发一个预警信号就算履职尽责。

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这其实也涉及一个灾害应急反应的问题。遇到紧急情况，相关单位如何保持警觉意识？政府部门如何切实尽职履责？安全的链条如何才能顺畅有效地贯穿下去？这些都不是小事，任何一个环节出现问题，都有可能导致灾难的发生。

福田水务局负责人此前表示，待事故结论调查认定清楚后，有关部门对相关责任人进行顶格处理，不管是央企、民企，将绝不姑息严格处置。这样的处理并无问题，但同时也应完善生产作业流程，强化制度约束力，明确政府各部门的责任。灾难应该让人变得越来越聪明，而不是一再踏入同一条河流。

说到底，生命安全是所有生产安全的根本。而安全生产则需要扎扎实实的行动，而不是事先层层转发，事后推来推去。无论如何，在常态化的生产环境中，在本该安谧祥和的城市夜色中，出现伤亡多人的灾难，值得深思。