日本：民企须雇用2％残障者

盐都寒师

       日本政府推动《残障者雇用促进法》，规定民间企业有义务雇用精神障碍、智障和身障等身心障碍者，雇用比例必须达2％，也就是每50名员工就必须有1名是残障者。如何活用身心障碍者的人力，成为日本社会的课题。

      根据厚生劳动省2013年的调查，残障者占日本人口的6.2％，身障者有将近400万人，其中7成是65岁以上的老人。智障者（指IQ低于100的平均值，IQ约75-70者）约74万人、精神障碍者约320万人，还有其他脑机能障碍等。

      日本社会已逐渐对残障者有一定的理解，有些原本不想承认有残障儿的家庭，现在也开始向区公所等请领残障手册，一些高龄的父母更希望自己的儿女能在社会上自力更生。

      不过，虽然厚劳省规定企业遵守雇用残障者的比率，但事实上，2014年的实际雇用率并未达成2％的目标，仅达成1.82％。有些企业仍对雇用残障者有所排斥，寧可受罚而不愿雇用残障者。

     有心雇用残障者的企业过去也只偏重在身障者，他们认为身障者基本上可以和正常人一样执行业务，无需太多顾虑，而担心智障和精神障碍者较难控制。

       像保圣那爱心社这样雇用身心障碍者的成功实例，少之又少，因此保圣那爱心社于2010年被厚生劳动省遴选为残障者雇用优良企业，现在也成为其他日本企业效法、参考的对象。(中国时报)