杜绝人为推高城镇化率乱象（转）

昧思居主

杜绝人为推高城镇化率乱象

2016-09-01 05:12　来源：光明网-《光明日报》　我有话说

　　作者：谭浩俊

　　尽管中央三令五申，推进新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式，但近日媒体记者在采访时发现，仍有一些地方层层分解、相互攀比、调整口径，存在人为推高城镇化率的乱象。

　　推进新型城镇化，绝不是为了多一点城镇化人口，增加一些所谓的城市户口，而是通过这样的方式，提高我国的城镇化水平，缩小城乡差距，实现均衡发展。而城镇化率，则必须建立在城镇化水平的有效提高上。如果城镇化率是通过随意改变统计口径、使农民“被城镇化”提起来、“算”起来的，这样的城镇化率宁可不要。否则，会进一步拉大城乡差距，让经济社会发展更加不均衡、不协调。

　　虽然与发达国家相比，我国的城镇化率还处于较低水平，但从发展中人口大国的实际国情来看，我国的城镇化速度并不慢。毕竟，我国还有近7000万人口处于贫困状态，还有相当一部分地区的基础设施条件较为薄弱，现有社会保障水平还很难满足大规模、高速度的城镇化。如果强行将农民城镇化，或人为编造城镇化率，对经济社会发展的影响将极其负面。

　　事实上，经过几十年的进城锻炼，广大农民对城市已经有了一定认识。对于是否应当进城这件事，农民有了更全的评判标准和更强的判断能力。过去，一本蓝印户口就能让大量农民买房进城。现在，出台再多的优惠政策，农民也未必愿意进城，这就是理念和观念的转变。这也进一步告诉我们，要想提高城镇化率，只有不断地创造环境，让城市更有吸引力，才有可能让更多农民自觉自愿地入城。

　　城镇化率不是把现有的城市越做越大，发展小城镇也是提高城镇化水平的重要路径，而且是比扩大城市规模更重要的手段。但恰恰是这方面被不少地方忽视了。

　　面对农民“被城镇化”的乱象再起，城镇化率的隐形“注水”，有关方面要果断采取措施，对这样的现象说“不”。经济泡沫会给经济发展带来危险，城镇化泡沫同样会给社会发展带来风险，尤其是它还将影响宏观决策，从而产生消极连锁反应。提升城镇化率，只能靠循序渐进的“干”，不能靠拔苗助长的“算”。

　　《光明日报》（ 2016年09月01日 02版）

小苦菜花

城镇化是必由之路吗？我看不见得呢。