严格保障劳动者在高温下的合法权益

盐都寒师

    全国多地近日持续高温，人们直呼进入“烧烤模式”。烈日当头，生活最不易的当属基层劳动者。如果说高温对坐办公室吹空调的白领意味着朋友圈的吐槽，那么高温对基层劳动者则可能意味着生死考验。

　　7月20日、21日，陕西连续有两名农民工在高温中猝死，令人深感痛心。而公开报道显示，截至7月25日，西安市至少已有6人因高温罹患热射病死亡，多为建筑工人、环卫工等户外工作人员。

　　如何让清凉不择贫富，让劳动者平安度过高温天气，成为摆在地方政府面前的紧迫任务，也需要社会各方面共同协作。高温下的坚守固然值得致敬，劳动者却更需要切实的帮助。

　　首要的一点是，严格保障劳动者在高温下的合法权益。国家安监总局等部门在2012年印发的《防暑降温措施管理办法》中有一系列关于保护高温劳动者的规定。但规定都在那里，关键在落实。

　　比如高温补贴的发放。现实中，很多高温劳动者从来没有领到过高温补贴。比如外卖小哥跟快递小哥这两大“在阳光下奔跑”的群体，就很少有享受高温补贴的。还有一些用人单位普遍使用临时工，甚至连合同都不签，工人更不知道高温补贴朝谁要。高温补贴难以落实，一个重要原因是对违法者缺少有效处罚措施。

　　再比如按照《防暑降温措施管理办法》，日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业等，日最高气温在37℃以上、40℃以下或35℃以上、37℃以下，连续作业时间也有相应限制。但实际执行往往凭用人单位自觉，效果自然不乐观。

　　这就要求劳动监察部门转变执法观念，更加积极有效地作为。不能只等着劳动者来投诉，因为劳动者或许意识不到自己的权利，或许怯于跟用人单位较真，而应该主动出击，加强监察。比如可以建立高温作业巡查制度。

　　在工作场所之外，如何让底层劳动者享受到清凉是另一个至关重要的命题。由于收入低加上习惯省吃俭用，很多底层劳动者在居住的地方没有空调或者舍不得开空调。社会应该给他们提供一些纳凉的场所。

　　我们很欣慰地看到，有些城市已经有所行动，比如在地铁站划出“纳凉专区”。这样的公益性避暑点应该更多、更密，最终实现常态化、制度化。建设公益性避暑点，应该充分利用地铁站这样的公共场所，也可以由政府牵头，号召商业机构共同参与。

　　寒冬之中，我们抱团取暖。盛夏之际，我们共享清凉。让每一位普通的劳动者，都平安地度过这个难熬的夏天，也让我们的城市多一些爱。

物是人非

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